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美欧拿伊朗没办法(新闻分析)(图)


http://www.sina.com.cn 2005年10月12日09:37 环球时报
美欧拿伊朗没办法(新闻分析)(图)
10月7日,伊朗妇女在德黑兰举行抗议活动。

  (法新社图片)

  针对欧美与国际原子能机构威胁要将伊朗核问题提交联合国安理会,伊朗的态度针锋相对,毫不妥协。10月8日,伊朗国家原子能组织副主席赛义迪在德黑兰呼吁欧盟放弃威胁、恢复对话,以寻求适当的途径解决伊朗核问题。赛义迪在接受伊朗伊斯兰共和国通讯社的专访时说,对于伊朗和欧盟来说,明智的选择都应该是首先避免使用威胁手段,然后再通过对话途径解决伊朗核问题。赛义迪同时呼吁欧盟不要采取极端举动,否则伊朗会采取相应措施,随之而来的僵局对双方都不利。

  伊朗一副“天不怕地不怕”的姿态,与2003年秋核谈判时妥协退让的情形大不一样了。这折射出伊朗目前的境遇和国际形势的深刻变化。

  2003年,美军占领伊拉克后,扬言下一个目标就是伊朗。美国新保守派声称,美国应该让“民主和自由的火炬跨越边界传到德黑兰,去推翻另一个危险的、压迫人民的政权”。而且美军从阿富汗和伊拉克两个方向对伊朗形成夹击包围之势。恰恰在此时,伊朗向国际原子能机构隐瞒了18年之久的浓缩铀活动被伊朗反政府组织揭发。美国一方面在伊拉克境内搜寻“大规模杀伤性武器”,另一方面挟伊拉克战争的余威对伊朗发出了强烈的警告。那时的伊朗深恐重蹈伊拉克的覆辙。

  在伊朗国内,执政当局主张以暂时的妥协避过美国咄咄逼人的锋芒,利用美欧矛盾趋利避害。改革派在议会中也占据多数,他们虽然都支持政府的核计划,但同时主张增加其对国际社会的透明度,并和国际原子能机构合作。迫于形势,2003年秋,处于绝对弱势的伊朗作出了痛苦的抉择。

  事过两年,美国在伊拉克从征服者的地位跌落到尴尬的占领者位置,十几万美军在伊拉克被反美武装折磨得疲惫不堪。伊拉克成了美国的烫手山芋和泥沼,批评声、反战声此起彼伏,布什的支持率降到了最低点。这在外交上制约了布什政府的单边主义,使美国在伊朗核问题上不能轻易挥舞“战争大棒”。与此同时,伊拉克通过美式民主选举产生了一个什叶派和库尔德人占主导的政府。伊朗对伊拉克未来政局的影响力大增,增加了它对付美国的筹码。

  2005年国际油价的暴涨,无形中也增加了伊朗的底气。对伊朗实施制裁就意味着国际原油市场每天将缺少270万桶的原油供应,必将导致国际经济秩序的混乱,这是美国和欧洲都无法承受的。

  在两年半的核谈判中,欧盟在美国的压力下对伊朗过度施压,不仅损害了伊朗的核心利益,而且大大刺激了伊朗国内民众的民族主义情绪。伊朗总统内贾德称,英法德的要求是“核歧视”。美欧压力使伊朗国内保守派势力增长,改革派丧失了对外交政策的发言权。保守派在2005年的议会和总统选举中先后获胜。显然,伊朗的决策者是在小心评估了国内形势和国际大气候之后,下决心挑战美欧。

  当然,双方还没有最后摊牌。英法德和伊朗在向对方示警的同时都为下一步的讨价还价留出了空间。欧盟的提案只是暗示要将伊朗核问题提交安理会,而伊朗迄今未重启铀浓缩活动,更不轻言退出《不扩散核武器条约》。

  《环球时报》 (2005年10月10日 第二版)

  作者:华黎明

  

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