十六届五中全会闭幕

　　十六届五中全会闭幕 会议通过《中共中央关于制定第十一个五年规划的建议》

　　据新华社北京10月11日电中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报（2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过）中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议，于2005年10月8日至11日在北京举行。

　　出席这次全会的有，中央委员191人，候补中央委员150人。

　　中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席了会议。

　　全会由中央政治局主持。

　　中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。

　　全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。高度评价“十五”计划成就

　　全会高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就。“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，经济体制改革不断深化，对外贸易迈上新台阶，国家财政收入大幅度增加，价格总水平保持基本稳定，城乡人民生活进一步改善，民族团结不断巩固，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。

　　这些都为“十一五”时期的发展奠定了良好基础。

　　面向未来，我们站在一个新的历史起点上。 “十一五”规划主要目标

　　“十一五”时期经济社会发展的主要目标：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。会议公报重点解读

　　增加农民收入会议认为，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公共事业，千方百计增加农民收入。

　　推进西部大开发要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。

　　坚持大中小城市和小城镇协调发展，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，促进城镇化健康发展，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。

　　加快推进改革会议认为，改革是促进经济社会发展的强大动力，目前我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。要着力推进行政管理体制改革。

　　坚持教育优先会议认为，发展科技教育和壮大人才队伍，是提升国家竞争力的决定性因素。

　　要深入实施科教兴国战略和人才强国战略。

　　科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系。坚持教育优先发展，全面实施素质教育，普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，深化教育体制改革，加快教育结构调整，促进各级各类教育协调发展，建设学习型社会。

　　构建和谐社会会议认为，要按照构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下人民内部矛盾，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　增加就业岗位：把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，坚持实施积极的就业政策，千方百计增加就业岗位。

　　健全社会保障体系：建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，认真解决进城务工人员社会保障问题。

　　缩小贫富差距：完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。

　　解决群众看病难问题：认真研究并逐步解决群众看病难看病贵问题。

　　继续深化医疗卫生体制改革，完善公共卫生和医疗服务体系，基本建立新型农村合作医疗制度。

　　加强反腐败斗争会议强调，实现“十一五”规划目标，推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的领导。要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

　　推进祖国统一大业会议强调，要加强社会主义民主政治建设、加强社会主义精神文明建设、加强国防和军队建设。保持香港、澳门长期繁荣稳定。推进两岸关系发展和祖国统一大业。（来源：兰州晨报）