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警惕中低价房成为“贫民区”


http://www.sina.com.cn 2005年10月13日00:09 红网

  昨天,上海“两个一千万”建设迎来阶段性成果,首批市属配套商品房大基地集中交房开始,宝山顾村的菊泉新城和嘉定江桥的金鹤新城两个配套房基地向1.3万户动迁家庭交了新房钥匙。而另“一个一千万”——定向供应给本地中低收入家庭的中低价房首批项目已在浦东、闵行开工并将在5个区试点供应,目前摸底调查已经完成,卢湾、浦东两区更有望于本月底前开始试点销售(上海《青年报》10月12日)。

  应该说,上海市建设的这个“两个一千万”建设工程,对于改善城市动迁居民与中低收入家庭与的居住困难,无疑是一件好事。然而想说的是,只要是对上海稍有了解的人大多知道,不管是上述的宝山顾村与嘉定江桥,还是浦东闵行,其地理位置均属远离上海市区中心的偏远地带,而迁入这“两个一千万”地区的动迁居民与中低收入家庭又多是社会弱势群体。因而可想而知的是,随着越来越多动迁居民和中低收入家庭的不断进入,也许在若干年后这些地区就会成为城市中低收入群体的集中居住区,也就是人们通常所说的“贫民区”。那让人不禁要想的是,如此集中的中低收入家庭的居住区由此同时也会带来哪些社会问题?

  其实众所周知的是,由于有经济收入状况所决定,城市中低收入家庭在社会生活中,必定会对城市中心的交通、信息、就业等附属功能有相当的依赖性。也就是说,在搬入中低价房地区之前,虽然其居住条件尚不如人意,但由于有交通、就学、就医、就业、信息等诸方面的便利,也许除住房外,他们的生活尚还可以。可如一旦远离市区,他们就可能由于原有便利条件的失去,使其在交通、就业、就学等方面的生活成本上升,从而使其在可能社会生活中会处于一种更边缘化的状态。应该说,这也是一种可能出现的,同时也是上海有关部门应该有所预见、要尽力避免城市生活状态。

  所以笔者认为,在肯定上海“两个一千万”中低价房建设对改善居民住房条件的同时,有关方面同时也要充分注意由此可能带来的社会负面效应。因为一个城市“配套”工程的建设,如果仅仅只瞄准具体的腾地腾人,而没有其它相关扶持弱势群体“配套”政策,那完全可能会在中低收入家庭在居住情况得到改善的同时,使其生活进一步贫困化、边缘化。想这也是在城市建设时所要警惕的。

  (稿源:红网)

  (作者:周义兴)

  (编辑:潇湘行)


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