善待外来员工　构筑温馨家园（记者连线）

　　任心

　　外来人口多，是珠江三角洲各城市共通的社会特点。东莞市就是其中一个典型，660多万常住人口中，有500多万是外来务工人员。虽然，外来工在经济社会发展中扮演着极其重要的角色，但其合法权益却屡受侵犯，并已成为一种普遍的社会现象。

　　如何保障外来工的合法权益，构建和谐东莞，是摆在东莞市委、市政府面前的一道难题。东莞市的领导同志说，东莞市委、市政府一直高度重视外来工的维权问题，针对建筑领域拖欠外来工工资较为严重的状况，专门成立“清欠办公室”，仅今年上半年，就为外来工追回欠薪近6300万元。

　　如果说成立“清欠办公室”是“治标”之举，那要想“标本兼治”，就得建立健全维权的长效机制。东莞市委、市政府在工作中发现，调解是解决劳资纠纷的有效途径。东莞市针对企业大多分布在镇、村的实际，在完善市镇两级劳动争议处理机制的基础上，创造性地把劳动争议调解工作向基层延伸，率先建立了三级劳动争议处理机制。至今，全市已建立劳动争议调解办公室614个，覆盖九成以上基层农村社区。场地、人员、经费一一落实，工时、工资、辞退补偿等性质轻微的劳动争议得到及时调解。

　　东莞市政协也积极参与外来工维权工作。由于东莞是不带县的地级市，各镇区的政协委员便自发组织成立政协小组，不时到各个工厂视察，看看外来工工作生活得怎样，听听他们的心里话。不少外来工说，子女教育难、看病难……都让他们很头痛。政协委员听进耳里，急在心里，迅速向市委、市政府提出相关意见和建议。

　　不久，东莞市经济社会发展规划中就多了一项内容———外来工子女义务教育。一方面政府加大投资，扩大公办学校容量，另一方面积极鼓励社会力量参与办学，兴办经济型标准化民办学校，形成政府办学为主，公办学校与民办学校共同发展的教育格局。据统计，从2002年至今，全市给予外来工子女教育经济补贴超过2.8亿元，各级学校共接收外来工子女33.7万人。特别是全市45万小学生中，有近25万是外来工的子女。

　　东莞市还建立医疗救济制度，成立医疗救济基金会。各级医院对危及生命的急重病人都设立了“绿色通道”，实行“先急救，后缴费”，并健全了快速反应的院前救护系统，使一大批生命垂危的外来工伤病员得到及时救治。部分医院还把“流动医疗车”、“健康直通车”开进企业，提供巡诊服务，方便外来工就诊。

　　评出的“员工满意企业”真的让人满意吗？记者带着疑惑走进了其中的一家———位于东莞市长安镇的品质电子制造厂。一进工厂大门，映入眼帘的是一大块绿油油的草坪，不远处的人工瀑布传来哗哗流水声。参观路上，看到的不是栅栏门和围墙，而是花圃和草地，旁边摆着休闲桌椅。在员工宿舍，记者看到，洗手间、冲凉房、空调、冰箱、写字台一应俱全。正在写字台前看书的小陈对记者说：“当初一起从乡下出来打工的5个人中，就只有我没换工作。在这里工作和生活都很开心，谁还想到其他地方？”

　　《人民日报》 (2005年10月13日 第十一版)