煮酒论旅游　齐心谋发展(图)

http://www.sina.com.cn 2005年10月13日07:15 河南报业网-河南日报

　　秋风送爽，金菊迎宾。十月十三日河南旅游产业发展大会在郑召开。全省旅游界齐聚绿城，共商旅游发展大计。我省人文旅游资源数量众多，自然旅游得天独厚。近年来，旅游业在中原崛起中发挥着越来越重要的作用，文化旅游、自然山水旅游和红色旅游交相辉映，一批旅游品牌叫响全国，我省旅游业正逐步走上健康发展的快车道。

　　旅游产业发展的命题已经摆在我们面前，如何起承转合亟待切磋交流，时不我待！

　　河南旅游资源丰富、类型齐全，不仅人文旅游资源数量众多、分布广泛，而且自然资源得天独厚、丰富多彩，是一个旅游资源大省。近年来，我们高度重视旅游业在实现中原崛起中的地位和作用，文化旅游、自然山水旅游和红色旅游交相辉映，精心打造了一批旅游品牌，旅游业正逐步走向健康快速发展的轨道。但也应看到，现在河南的旅游还处于发展的初级阶段，在理念上、设施上、管理方式上、服务水平上还都不太成熟，存在着“散、小、弱”的问题，制约着河南旅游业的发展。因此，要从产业的角度加大旅游开发力度，使之取得良好的经济效益和社会效益，使之成为我省经济社会发展的支柱性产业。

　　——徐光春书记在焦作、济源调研时的谈话摘要(2005年4月)

　　旅游业近几年发展很快，是我省服务业发展的亮点。但与一些先进省份相比，我省在旅游资源整合、精品景点打造、产业链条延伸上，都存在不小差距。在新的发展阶段，我省旅游业的发展要有更高的目标，要加快旅游体制改革和资源整合，着眼于旅游的产业化发展，培育大型旅游集团和著名旅游品牌，提升旅游的服务水平。要进一步完善提高沿黄“三点一线”等精品旅游线路的基础设施，积极推动南太行、豫西伏牛山自然生态旅游和豫东平原文化旅游连线连片开发。

　　——李成玉省长在省政府第十次全体大会上的讲话(2005年7月)

　　努力打造具有核心竞争力的国际性旅游城市

　　洛阳市人民政府

　　洛阳是国务院首批公布的历史文化名城和著名古都，历史文化积存丰厚灿烂，自然风光绚丽多姿，牡丹久负盛名，工业和科技基础良好，发展旅游业具有得天独厚的条件。近年来，洛阳市委、市政府确立了“工业强市”、“旅游强市”双翼齐飞的发展战略，加强了旅游基础设施的建设，形成了四通八达、方便快捷的铁路、公路、航空旅游交通网络，接待人次和旅游收入都有快速增长。洛阳的影响力不断扩大，美誉度不断提升。先后获得了中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最佳魅力城市、全国创建文明城市工作先进市、欧洲游客最喜欢的中国十大旅游城市等称号。

　　市场经济是品牌经济，洛阳确立了“历史文化之都、休闲度假之都”的旅游发展定位，并以此作为旅游产品开发、市场营销和服务体系建设的重要依据，着力加以推进。在不断提升传统文化旅游景点的基础上，又开发出了天子驾六博物馆、龙马负图寺、玄奘故里等文化旅游景区；推出了大型舞蹈史诗《河洛风》和有活化石之称的《十万宫廷乐舞》等文化精品；从2004年开始，每年9月28日至10月28日，推出中国洛阳河洛文化旅游节。同时加强了南部生态旅游区、小浪底旅游度假区、环城旅游度假带的规划和建设。

　　旅游业是一个开放度很高的产业，洛阳深化企业改革，进一步开放了旅游市场，加强区域合作。为了保证旅游的持续发展，并全面实施“质量兴旅”战略，提高管理水平和接待服务质量，让游客真正“满意在洛阳”。

　　强力发展旅游产业促进经济快速发展

　　焦作市人民政府

　　焦作历史悠久，文化底蕴丰厚，是中华文明的发祥地之一。焦作旅游资源丰富，云台山、青天河、神农山、峰林峡、青龙峡五大景区堪称峡谷景观中的极品。

　　焦作市以独特的旅游资源为依托，大力发展旅游业，实现了由“煤城”到“优秀旅游城市”，由“黑色印象”到“绿色主题”的成功转型，迅速崛起的“焦作现象”被业界称为奇迹并备受关注。

　　近年来，焦作市委、市政府统一思想，形成加快发展旅游业的共识，出台了《关于进行第三次创业加快发展旅游业的意见》等一系列指导性文件。在开发和建设景区中，焦作市围绕“焦作山水”的旅游定位，形成配套发展的旅游产品体系。六年来，先后投入7.6亿元开发建设了神农山、青龙峡、峰林峡景区，城区新建、改建、扩建了焦作影视城、龙源湖乐园等休闲娱乐景点，使自然山水、历史人文与现代休闲旅游景观相得益彰。同时，通过新闻媒体宣传，举办云台观瀑节、焦作红叶节、“十万太极人穿越云台山”等重大专题活动，有力地提高了“焦作山水”在国内外的知名度。焦作始终坚持“不让一位游客在焦作受委屈”的服务理念，人性化、个性化的旅游服务使其当之无愧地荣获“2004世界旅游推广峰会”颁发的“卓越客户服务奖”。旅游业已成为焦作经济中最具活力的新兴产业，云台山连续7个黄金周接待游客人数、门票收入位居全省第一。今年前9个月，焦作共接待游客587万人，门票收入1.65亿元，同比增长了17％和29％。焦作将以这次大会为契机，按照构建和谐社会的要求，坚持科学的发展观，为旅游业的发展注入新的活力。

　　探索新路　推进旅游

　　中共西峡县委　西峡县人民政府西峡是全省第二区域大县，第一林业大县，森林覆盖率高达76.8％，是闻名的天然氧吧、恐龙之乡、猕猴桃之乡和休闲度假旅游胜地。近年来，县委、县政府抓住机遇，找准定位，逐步形成了“政府引导、企业主体、市场运作、社会配合”的特色模式。

　　几年来的旅游开发实践证明，在市场经济条件下，促进旅游产业快速健康发展，一要强化政府引导是保证，通过政府出政策、创环境，让企业成为景区开发经营的主体，使政府职能真正转到服务上来，使民营资本的活力得到充分释放；二要实行市场化运作，坚持以明晰产权为基础，以市场营销为中心，以市场机制和股份制的形式，保证国有及集体资产保值增值；三要加强社会配合，在党委、政府的统一引导下，职能部门提供规范、实在、高效的服务，加强监督，奖优罚劣，营造支持服务旅游开发的浓厚氛围。

　　强化政府职能

　　打造旅游强县

　　中共栾川县委栾川县人民政府栾川旅游近年声名鹊起，旅游总收入占GDP比重由2000年的2％提高到2004年的23.9％，塑造出全国瞩目的“栾川模式”，彰显出旅游产业对经济发展强劲的拉动力。

　　栾川县委、县政府把旅游业作为主导产业来打造，倾全县之力发展旅游业。近年来，栾川投入近12亿元开发景区。形成了山水游、溶洞游、农家游、滑雪游等一系列旅游景区，栾川已成为全省唯一拥有两个国家AAAA景区的县。

　　招商引资方面，栾川吸引省外资金11.2亿元，开发了伏牛山滑雪度假村，重渡沟景区，君山饭店等13个重点项目，县内企业也将2.6亿元投入到景区开发中来。

　　栾川积极发挥政府职能，充分利用多种旅游资源，使栾川山水叫响全国，创造了值得借鉴的“栾川模式”。

　　发展主题旅游形成产业优势

　　开封清明上河园有限公司开封清明上河园是由开封市人民政府与海南置地集团公司合作建设的一座大型宋代文化主题公园，1998年10月开业，经过7年的发展，目前已成为中原大黄河旅游线上的一个重要景区。

　　清明上河园不仅以恢宏的气势再现了经典画卷《清明上河图》，而且用巧妙的创意活化了宋代历史。为了增加游客的深度体验，又在静态的景区中融入了生动的表演和剧目，真正使游客有“一朝步入画卷，一日梦回千年”之感，从而形成了巨大的主题文化吸引力和感召力。

　　2003年，清明上河园开始策划建设二期项目。二期占地249亩，总投资2.6亿元人民币，建筑面积2.3万平方米，其内容是将《清明上河图》向城内和皇家园林延伸，充分展示北宋东京汴梁的繁荣与兴盛。

　　9月23日，清明上河园二期已正式开园，众多的宋代游艺和娱乐项目，大型古典杂技晚会《东京梦华》的推出和“东京夜市”的开放，延长了游客在景区的滞留时间，增加了旅游消费，改变了以往单一的景区收入结构。

　　清明上河园二期的开放，使景区达到了国际公认的主题公园的最佳规模，并借助开封独特的宋代文化旅游资源的优势和主题策划，全力打造中原地区都市休闲两日游的目的地、中国非物质文化遗产的保护基地、中国古代的迪士尼乐园。

　　清明上河园占地400多亩的三期开发项目正在酝酿策划之中。清明上河园必将以宏大的规模、丰富的宋代文化内涵、全新的休闲度假理念，引领中原文化旅游产业发展的方向。

　　责任编辑：陈要逢

煮酒论旅游 齐心谋发展(图)

煮酒论旅游　齐心谋发展(图)