对土皇帝主管部门为何“三怕”(图) | ||
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http://www.sina.com.cn 2005年10月13日12:19 中国宁波网-宁波晚报 | ||
刘宏球当“皇帝”决不只是满足于过过嘴瘾。他的主要“事迹”是:办一言堂,重大事情自己说了算;把村集体的财产当成自己的,酒楼成了他谈工作的“办公室”;办了5个通行证,先后58次前往澳门赌博;镇委镇政府开会,他起初是想去才去,到后来干脆不去了;逐渐形成了一股势力,他俨然成了一个“黑社会大佬”。 连镇委镇政府开会都不去,刘宏球的这个“土皇帝”当得真是到位。问题是,刘宏球的皇帝梦何以做得如此安逸?为什么他能如此猖狂而不去忌惮民间和上级的“眼睛”? 我觉得上级主管部门的“三怕”很能说明问题———在刘宏球屡屡出现违法违纪行为时,上级主管部门也曾想撤换他的党内职务,但一怕没人敢接替他的位置,二怕刘宏球暗地里搞事影响稳定,三怕影响作为上级领导和主管部门的政绩。于是对他的种种越轨行径一再“宽容”。这在客观上助长了刘宏球的嚣张气焰。 分析这“三怕”,“第三怕”是根本,“前二怕”是具体表现。不必讳言,刘宏球的违法犯罪行为是得到了错误的政绩观的“宽容”。有了这样的“宽容”,老百姓和其他村干部不是更“宽容”? 这种“宽容”并非偶然。2004年5月15日新华网有篇文章《剖析各级政府存在的“不法行政”十大怪现状》中提到,第六个怪现状是“恣意用法,暴力行政”:有的地方还实行“恶人治村”、“恶霸执法”,把“村霸”、地痞搜罗进基层政权及执法队伍中来,专门对付当地百姓。专家认为,片面的政绩考核体制和不合理的行政“包干制”,是导致暴力行政的制度原因。有关领导和上级机关为了完成任务,对暴力行政往往也是“睁一只眼闭一只眼”。 前面提到的“三怕”,与错误的政绩观一脉相承的,是错误的“稳定”观。三联村的“稳定”已经是恶人高压之下的“恶人之治”了,上级主管部门还担心“稳定被影响”,那么,上级主管部门担心被影响的“稳定”究竟是怎样一种“稳定”呢?上级主管部门替虚拟的接替者揪心的“位置”究竟是怎样一种“位置”呢?答案已经很明显。 如此相信这种暗无天日的“稳定”,也就意味着潜意识里对“恶人之治”的认同或者是妥协,这样一来,不敢撤刘也就理所当然了。伍里川(来源:中国宁波网) | ||