市民认为门槛偏高风险太大 网吧发证申请遇冷

　　东莞

　　本报讯(记者/周智琛)东莞市网吧牌照10日起正式接受登记申请，至本月21日结束。但从目前各镇区情况看，多数市民被“单体100万、连锁1000万注册金”的门槛唬住了，认为经营风险大，报名并没有出现大热情况。

　　现象

　　网吧发证　市民观望

　　从各镇区传来的信息显示，目前登记的数量比预期少了很多。

　　据了解，在各镇区中，虎门镇市民对网吧牌照反应较热烈。虎门镇网吧申请点设在虎门文广中心。10日上午，该镇文广中心人员刚上班，已经有很多人在排队等候。网吧经营分独立门店经营和连锁经营两种，申请者首先填写抽签申请表，文广中心发出缴纳保证金通知书，再上送市文广新局备案。

　　但当天还是咨询的人多一些，登记的人并不是很多。直到当天下午5时许，共有33人登记申请，其中1人申请连锁经营。这两天，石排镇文化广播电视服务中心也有许多人咨询，工作人员详细地向申请者解答有关问题，并仔细讲解有关工作方案和工作说明，让申请者对这次网吧发证工作有更深的了解。

　　据介绍，按照《东莞市400个网吧布点一览表》，石排镇共有7个网吧指标，并已经根据市场情况，把这7个指标分区域进行具体配置，申请者可选择有经营意向的布点到该镇文化广电服务中心进行申请。石排镇的陈先生到现场咨询后说:“这样做是做不赢的，门槛太高，风险太大了。”

　　要求

　　按公开透明有序原则发证

　　尽管市民在观望，但有关部门对这事还是非常小心。

　　根据市委、市政府的要求，有关部门按照公开、透明、有序的原则，制定了网吧发证方案等一系列文件，对网吧发证受理程序、期限、条件等都作了详尽的规定，从规则上杜绝暗箱操作、滥用职权、徇私舞弊。抽签活动举行时，市公证处人员将进行公证，东莞广播电视台现场直播。有关部门表示，网吧发证过程中，如发现有违法违纪行为，一定要按照有关法律法规、党纪政纪，严肃追究当事人的相关责任。

　　为确保东莞网络文化产业健康发展，全力引导网吧规范经营，市有关部门按照“放”字当头，“严”字紧跟的方针，制定了“抬高门槛、鼓励连锁、终端监控、严厉处罚”的原则，加强网吧管理。网吧独立门店注册资金不少于100万元，连锁经营企业注册资金不少于1000万元；网吧独立门店和连锁经营企业加盟门店的计算机不得少于150台，也不得多于230台，场所总面积不得小于460平方米也不得大于700平方米；连锁经营企业直营门店的计算机不得少于100台，也不得多于230台，场所总面积不得小于310平方米，也不得大于700平方米。

　　鼓励

　　社会资本投资建连锁企业

　　市有关部门鼓励各种社会资本投资设立网吧连锁经营企业，鼓励连锁经营企业做大做强。实施终端监控，统一安装网吧运营监控管理软件，建立网络监控管理平台，把技术监控和人工监控结合起来，杜绝违法经营行为，建立长效管理机制。坚持严厉处罚，明确检查规范，量化处罚标准，重点打击接纳未成年人等违法行为，例如累计3次接纳或1次接纳8名以上未成年人的，坚决吊销《网络文化经营许可证》。同时为了打击假连锁行为，要求连锁经营企业必须对连锁直营店承担直接责任、对连锁加盟店承担连带责任。