封店令当透明　无证餐馆封而不死(图)

　　专题策划廖卓斌

　　专题撰文时报记者曾宇见习记者周芳

　　专题摄影时报记者郑启文

　　广州市计划一年时间彻底清除黑诊所、“三无”饮食店档等场所，并于今年4月起组织了三次大规模的专项统一行动，查封整顿了一批黑餐馆。然而，时隔半年，记者近日回访曾被查封的无证照生产经营场所时发现，绝大多数被查封的无证照餐馆上演“换汤不换药”的把戏，有些“黑店”甚至在查封当天下午就重新开门营业。对此，广州市整规办有关负责人要求当地居委会加强执法力度，尽量遏制已经被查封的无证照商户“死灰复燃”。

　　时报5月25日A4版

　　地点：越秀区广州大道中鹰都商贸城

　　黑店“小肥羊”改卖“二郎田鸡”

　　执法回放：

　　5月24日上午，执法人员到位于广州大道中的鹰都商贸城检查时发现，开设在这里的十多家餐厅中，“鄂尔多斯小肥羊”、“三珍快餐店”、“西夏人”等三家餐厅竟没有营业执照，“鄂尔多斯小肥羊”甚至连卫生许可证都没有，餐厅内毫无消毒设备，厨房的设备布局和工艺流程也不合理，如此三无餐厅却已经经营了大半年。执法人员当即强行查封了这些“黑店”，暂扣了其无照从事餐饮业服务的煤气瓶、桌椅等物品。

　　记者回访：

　　被执法部门查封的“鄂尔多斯小肥羊”如今摇身变成了无证照经营的“二郎田鸡”。10月3日中午，记者再次来到鹰都商贸城，一楼的迎宾小姐说：“（鄂尔多斯小肥羊）早就不做肥牛火锅了，不过现在的田鸡味道也很好。”在二楼已改换门庭的“二郎田鸡”店内，记者发现，店内结构同“鄂尔多斯小肥羊”几乎没有差别，没有扩大厨房面积，厨房内的设备布局也没有任何改进。

　　记者没有在店内发现任何经营证照，询问收银员有没有营业执照时，收银员立刻露出防范的姿态，“你问这个干什么，只管放心吃就行了”，记者再追问“能否出示一下卫生许可证？”收银员极不耐烦地将头扭向一侧，无论记者再怎么追问都装作没听到，完全置之不理。

　　随后，记者又到鹰都商贸城其他几家5月份被查封的店铺查看，除一家正在招租外，其余几家都更换了承包商，经营项目依旧是餐饮、娱乐，店内也依旧找不到营业执照，而且这些店铺的服务员对于记者的询问都显示出异常的紧张和警惕，无论如何打探都是三缄其口。

　　而当日记者到商贸城管理处则吃了“闭门羹”。一楼一家修车厂的工人说：“上半年执法人员对他们的查封被媒体曝光了，但没过多久餐馆就重新招商开门，应该还是没有办证，不然怎么一见有人问，就像老鼠见了猫一样紧张？”

　　地点：天河区东莞庄一带食肆、超市

　　非法超市不理“取缔令”仍营业

　　执法回放：

　　7月3日，联合督查行动组到天河区五山、东莞庄一带进行突查，在受查的21家经营场所中，竟有八成为无证照经营；尤其在东莞庄一带，检查人员所查17家店铺中，仅有2家证照齐全，有的甚至曾在中午被查封，晚上又开始营业。更有上千平方米的超市堂而皇之地非法经营长达3个月之久。对于未能出示卫生许可证的店铺，卫生部门当即在其店外张贴了取缔公告，并现场查封了16家无证照店铺。

　　记者回访：

　　记者近日再次来到东莞庄一带，发现除一家餐馆较为冷清，门口贴有一张“旺铺转让”的告示外，其他几家生意都不错。随后，记者走进这些曾被查封的餐馆，但仍然没有找到相关证照的踪迹。一家兰州拉面馆的伙计告诉记者：“我们没有执照，这里有谁有执照呀？”

　　曾被贴上取缔公告的大超市内外依旧繁荣，当记者询问逛超市的市民“这个超市是最近才开门的吗？”，得到的回答大多是：“听说超市被工商查封过，但好像从来就没有见到他们停业１

　　时报7月8日A12版

　　海珠区敦和桂田东约部分无证餐馆善打游击战，每天都是等到下午或傍晚才开门营业。

　　地点：海珠区敦和桂田东约

　　发廊变餐馆瞄准晚上开张

　　执法回放：

　　7月7日中午，广州整治无证照联合督查组一行到海珠区桂田东约检查，海珠区当时正在开展“搬家式清除无证照黑店”的整治行动。记者在现场看到，整整一排两层建筑楼群中，25家“无证照”店铺被清理得片甲不留，而在最靠边的一间街机室，刚到门口就闻到屋内涌出阵阵刺鼻的霉味。据附近居民介绍，这家店为躲避检查，经常紧锁大门，要进去必须绕道走后门。记者回访：

　　昨日下午，记者再次来到敦和桂田东约，这里看上去安静了不少，大小餐馆取代了曾经的发廊，这些餐馆大多晚上才开门营业，老板和服务员白天则以打麻将消磨时间。记者在跟湛江美食店服务员聊天时获悉，这一条街上的餐馆基本上都是8、9月份承租的，包括其上班的小店在内，几乎都是无照经营，“因为店铺只是晚上营业，执法人员晚上从来都不来检查，白天他们来了又查不出什么，所以至今都没被逮到。”

　　记者采访时还发现，曾经被清除一空的隐蔽游戏机室如今也是照常营业，室内依旧潮湿、阴暗，不少穿着校服的学生正在全神贯注地打游戏。此外，曾经被搬空的二楼KTV娱乐场所竟也被改造成了招待所。

　　体育西横街育蕾小区这家曾被点名批评过的无证餐馆如今又装修一新重新开张了。

　　地点：天河区体育西横街

　　无证“海鲜街”越关生意越火

　　执法回放：

　　6月9日下午，执法人员在天河区的体育西横街检查时，发现“湘有缘”、“黄国胜精武鸭头王”和“川味阁”等三家餐饮店没有取得营业执照，但都已经营半年以上，其中“黄国胜精武鸭头王”属连锁餐饮店。据当时一名执法人员介绍，不少连锁经营企业以为只需办一个营业执照就可以，因此开分店时没有逐一再申请证照，这其实属于无证照生产经营行为。此外，育蕾小区内有一家名为“湘情美食馆·海鲜街”的无证餐饮店，当时带队执法的市领导曾指出，这样的开在居民楼内的饮食店污染了居住环境，应该坚决予以取缔。

　　记者回访：

　　日前，记者回访体育西横街时发现，这一带的无证照餐饮店非但没有减少，反而愈来愈多。6月份被查处的湘有缘、黄国胜精武鸭头王和川味阁等三家无证照经营餐饮店中，只有黄国胜精武鸭头王已经关门，取而代之的是一家房地产中介公司。而且“川味阁”旁边还新开了一家火锅店，记者在这些店内都没有看到齐全的证照。

　　记者以“想在附近开一家餐馆”为由，与川味阁的老板聊了起来。店老板说，由于小区居民投诉太多，工商局根本就不给办营业执照，因此他们也没把证照办齐。当记者问及几个月前他们被查封的事时，店老板说，上次检查后他们已经向工商局申请办理营业执照，但现在只能边做边看，有人来检查就赶紧关门。

　　育蕾小区内挂着一条红色横幅非常醒目——“育蕾小区严禁房中房改建，请投资者慎重考虑”。就在横幅的旁边，那家4个月前曾被查封的“湘情美食馆·海鲜街”餐饮店仍在开门营业，生意不错，经营者甚至在店门口立了一块广告牌，上面写着“欢迎顾客申请美食卡”和美食卡的一些优惠措施。