我市昨召开全市依法行政工作经验交流会

　　本报讯记者周敏报道：昨天下午，我市召开全市依法行政工作经验交流会。市委副书记、市长、市依法治市工作领导小组副组长黄志光在会上强调，各级政府和政府各职能部门要从立党为公、执政为民，提高党的执政能力的战略高度，充分认识全面推进依法行政工作的重大意义，切实增强依法行政的责任感和使命感，努力把我市依法行政工作提高到新的水平，加快汕头经济社会发展。

　　近年来，全市各级行政机关积极推进依法行政的各项工作。1996年以来，先后确定了六批共20个依法治市试点单位，并组织开展了一系列工作，取得了明显的成果。各方协同推进依法行政工作格局基本形成，政府立法质量不断提高，政府决策逐步走上民主化、法制化轨道，行政执法行为逐步得到规范，政府层级监督继续加强，行政管理体制改革进一步深化。我市先后开展了三轮行政审批制度改革，共取消、调整了665项行政审批项目，取消、调整的幅度接近50％。2004年，市政府对190多项涉及行政许可的法规、规章及规范性文件进行了清理，各区县政府也开展了相应的清理工作，削减了大量审批项目。

　　黄志光在会上充分肯定我市依法行政工作取得的成绩后指出，全面推进依法行政，是改善投资软环境，推动汕头经济发展；化解社会矛盾，构建和谐汕头；提高行政效率和机关效能的迫切需要。要着力培育和提高行政机关工作人员的法治观念，要深化行政管理体制改革，转变政府职能，切实解决部门职能交叉、权责不清、执法扯皮等问题，加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。应力争做到不越位、不缺位、不错位、不扰民，把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来。

　　黄志光强调，要加强制度建设，注重提高行政规范性文件的质量。要健全依法决策的制度，推进行政决策的法制化进程，加强对决策的合法性审查和论证，防止出现决策违法或重大决策失误；逐步建立决策的问责制，按照“谁决策，谁负责”的原则，实现决策权和决策责任相统一。不依法决策造成严重后果的，要依法追究决策失误责任。要加强日常执法和动态管理，确保法律法规正确实施。执法机关和执法人员要严格依照法定的权限和程序来行使职权；要加强对行政执法人员的管理，对那些滥用职权、执法犯法、徇私枉法的人员，必须坚决清除出执法队伍。

　　会议由市人大常委会副主任、市依法治市工作领导小组副组长李焕然主持，市政协副主席王桂元等出席。金平区政府、龙湖区政府、汕头出入境检验检疫局、市地税局、建设局、环保局等单位在会上作了经验交流。各区县党委、人大、政府，中央和省驻汕单位，市直有关单位领导；各依法治区县办公室负责人，各区县法制局负责人参加了会议。

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