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“反思珠海”:25年失去多少机遇


http://www.sina.com.cn 2005年10月13日16:12 大华网-特区青年报

  1980年8月26日,珠海和深圳、汕头、厦门一起被批准建立经济特区。25年来,珠海取得举世瞩目的成就,然而,从很多方面来看,珠海都存在一定的差距。

  环保模范城的环保压力

  在所有后发优势中,最让珠海人津津乐道的可能是环境优势。国家环保城的金字招

牌一直让珠海人自我陶醉。因为珠海和广州、深圳、佛山、东莞相比,没有走“先发展,后治理”的道路,而是保留了“青山绿水”。

  然而在2005年4月国家环保总局国家环保模范城市复查通过名单中,没了珠海的名字,2004到2005年珠海人均绿色GDP第一的位置可能受到深圳的严峻挑战。

  曾经有多少人来了又走

  特区25年来,不知有多少企业搬出珠海,但广东省统计局报告称:“因停产、迁出珠海和转为规模以下等情况而减少的规模以上企业有81家,工业总产值减少23亿元,约占全市工业总产值增量的9.2%。”另据珠海市企业调查队的调查资料显示:“近两年来一些企业因珠海产业配套、经营成本、出口退税和运输成本等多方面原因外迁的企业未见明显减少。”1980年,珠海特区原址只有10人在技术方面达到大学水平。1986年一年就有1700名这样的人员来到珠海。25年来不知道有多少人来了又去了。既有受珠海重奖的高科技人才,也有史玉柱这样败走珠海后东山再起的“传奇人物”,更多的是默默无闻却大有潜力的企业中层白领。

  产业转移大潮中的迟到者

  珠海不适合创业,只适合养老。这居然正在成为对珠海这座城市公认的评价。“企业和人才流失的最大原因应该是珠海的产业没有集群效应,没有形成规模,缺乏上中下游完整的产业配套。对企业而言,运营成本高,对人才而言,一家单位呆不住,很难在珠海找到另一个东家,只好离开珠海了。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任袁时平博士分析说。

  在珠海近五年政府工作报告中,不同的市长都会提到共同的问题:“经济总量不足”。专家为此分析:“除了GDP比珠三角周边城市少,珠海的资源、人口、消费总规模,工业产出和经济总规模都不够大,前期的总量不能为后期作贡献。”

  为何珠三角其他城市经济总量上去了,专家认为就是抓住了第一拨国际产业转移,香港制造业大批向珠三角城市转移的时候,珠海错失了这个机遇。

  崭新机遇再次摆在眼前

  一位民间学者研究珠海的先天不足,“从经济地理来看,珠海市当初从中山划分出来的时候,没有赋予珠海发展经济的功能。上个世纪70年代末珠海最早设县立市的时候,主要是为了方便海防,所以把146个海岛及漫长的海岸线都划归珠海,把稍稍平坦适合农业发展的坦洲、三乡划归中山。珠海没有适合发展工业的土地,珠江水冲积出来的土地土质松软,在上面盖厂房的成本要比东莞、佛山和中山等地高,这是招商引资吸引企业落户珠海的一个很大劣势。”在条件不如人家的时候,非要和人家比拼,珠澳合作没有深化,优势没有互补。

  珠海现在作何选择?“还是要因地制宜。”有学者这样点题。(蓝维维)


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