财务存在问题　漠视会员利益 市印协会长昨遭投票罢免

　　继去年7月份深圳律协、食协发生罢免会长事件后，昨日，因为协会用于餐饮发票过多、年审工作久拖不决等缘由，深圳市印章行业协会召开临时会员大会，会员要求罢免该协会会长、秘书长，会上并以22票:3票；23票:2票的投票结果获得通过同时罢免了协会的会长、秘书长。但主管部门称还要审查后再定。有关专家表示，接二连三的罢免事件，标志着深圳的行业协会民间化进程快速向前推进。

　　10单发票中有6单是餐饮发票

　　昨天上午11时，在宝安区一家酒店内的会议室内，深圳市印章行业协会办公室主任张天明正在主持该行业协会罢免会:“从协会成立以来，我感觉慢慢已经演变成了一两个人的协会，他们想怎么搞就怎么搞，完全不负责任。”张天明开门见山地讲。

　　据介绍，深圳市印章行业协会规模较小，在深圳市行业协会署登记的会员单位共有38家。昨天的会上，则有25家会员单位到会。主持会议的另一位协会负责人——深圳市印章行业协会副会长吴浩均告诉记者，这次临时会议是应10几家会员单位的要求紧急召开的。但该协会会长杨明秋、秘书长彭乃琴并没有到会。

　　会议的第一项议程是会员关心的财务问题，该协会理事冷幼成宣读了一份财务清算账目。“经财务清算小组清算，协会成立以来共收到会费11.13万元，另有3万余元会员待收。截至目前，总支出为6万余元，其中餐费便有3万多，10单发票中有6单是餐饮发票。在报销的发票中，其中大部分只是会长一个人签字，而发票内容也没有注明，表明财务管理十分混乱。

　　引发会员单位不满的除了财务情况外，还有协会主要负责人的日常工作态度和表现。其中一项是，为提高效率，让印章企业少受奔波之苦，协会主管部门深圳市公安局将年审权限下放给了协会。

　　“但这个权限下放到协会后，过去每年一到4、5月时年审，直到目前为止协会也未展开年审工作，搞得很多企业负责人都非常担心能否继续获得经营资格。”冷幼成在会上称。

　　没有维护全体会员利益

　　据知情人士透露，该协会罢免风波原因除了上面这些外，还有另外一个深层次原因:协会内部在如何加入公安机关正在推行的防伪印章信息系统方面产生了较大分歧。

　　据了解，在利用假印章进行经济犯罪屡见不鲜的情况下，公安部在2000年发文要求推行印章治安管理系统，并明确在2002年底将印章纳入网络化管理。实现网络管理后，每枚防伪印章都会拥有属于自己的独立编号，假印章尽管相似，但只要到网上比对，可以立辨真伪。但在深圳市公安局选择了一家公司进行网络建设后，在是否加入该公司的防伪系统问题上，协会内部产生了分歧。

　　以吴浩均为代表的大部分会员单位认为，加入该网络后，每枚印章需要向该网络公司缴纳35元的费用，无疑增加了企业的成本。尽管这种成本最终可以转嫁给市场，但必须由网络公司提供合法的收费依据。另外，这些会员单位对网络公司有可能同时从事刻章业务，既当裁判员又当运动员，且他们认为，目前网络实施运作很不公平。

　　协会成立至今，召开的多次会员大会、理事会议均与此事有关。但在此事的解决方面，会长杨明秋的态度并未令全部会员满意。

　　是否成功罢免还要主管部门审查

　　昨日中午12时许，在会上对协会领导进行一番“清算”后，按照相关法规，25名会员展开了集体无计名投票，并对投票全程进行了摄像以上报深圳市行业协会署。经过选举监票人、投票、唱票等程序，最终以22票:3票；23票:2票的投票结果通过了罢免了会长杨明秋、秘书长彭乃琴的第一道程序。下午，又选举昇泰印章老总陈丽照为代理会长，并同时选举产生了5名临时机构成员，暂时负责协会的日常工作。

　　而对此次罢免，记者电话采访了杨明秋、彭乃琴。他们称对于被罢免一事认为事先毫不知情，感觉突然。

　　杨明秋在电话中认为，如果协会会员认为其不称职，他可以自行辞去职务。他随后提出，根据协会章程，罢免会长需要获得全体会员三分之二以上同意，且需要提前召开理事会提出动议。因此，这次临时会议不符合程序。鼓乃琴也认为“既没有提前召开理事会通过动议，大会召开也没有通知我。”

　　随后，记者采访了深圳市行业协会署，一位不愿透露姓名的相关负责人，对方表示，按照有关规定，会长、秘书长等协会领导的更换属于重大事项变更，需上报主管部门批准。他称，此次罢免是否成功，除了应遵守协会章程中的具体规定外，也要审查此次参与投票的会员是否都是法定会员。“我们会依法审查这次投票的程序。如果确实是大家的意愿，那么该变更就变更。”但他随后表示，对于这种较为极端的方式，行业协会署的态度并不赞成。

　　本报记者　甘雪明