商务部着手推进我国现代流通业的“五个一”工程

　　新华网合肥10月14日电（记者　卢尧）记者从14日在合肥召开的全国生产资料流通企业座谈会上获悉，商务部将以开拓市场、扩大消费为主线，着手推进我国现代流通业的“五个一”工程。力争到2010年社会消费品零售总额达到10万亿元，生产资料销售总额达到20万亿元，连锁企业销售额占社会消费品零售总额的比重达到25％左右，从业人员占社会就业人员的比重达到7％到8％，流通业增加值占国内生产总值的比重达到10％，初步实现流通现代化。

　　这“五个一”工程是指制定一个规划，结合国民经济和社会发展“十一五”规划，抓紧制定国内贸易的发展规划；构建一个网络，努力建设覆盖城乡的现代流通网络体系；出台一套法规，推动《反垄断法》尽早出台，构建以《反垄断法》为代表一系列流通的法律法规体系；建设一个框架，建立商务信用制度的框架；建设一个平台，即公共商务信息平台。推进“五一个”工程，其目的就是为了加快构建我国商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、流通法规体系和商业信用体系这五大体系。

　　围绕“五个一”工程，商务部首先将深化流通体制改革。国务院七部委已联合发文，选择辽宁、湖北两省和厦门、南京、成都、潍坊、绵阳五市作为试点。通过改革流通管理体制，大力发展现代流通组织形式和流通方式，加强流通领域的立法和执法工作，深化国有流通企业改革，开拓市场、扩大消费，搞好商业信用体系建设等工作，推进流通现代化，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，建立符合市场经济和经济全球化要求的新型流通体制。

　　其次是加快培育流通领域的大公司和大企业集团。通过政府积极引导，争取五到八年的时间，培育出15至20家初具国际竞争力的大型流通企业，使这些企业在销售规模、盈利能力、网络控制能力大大高于国内同行业的平均水平，部分企业达到或者接近国际同行业的先进水平，在我国流通领域中起到龙头的带动作用。

　　第三是推进流通现代化，加快社区商业的建设。合理规划社区商业、服务业网点，引导连锁经营等现代经营方式进社区。依托有实力的连锁企业整合和完善社区商业网点，鼓励企业创新和完善社区服务功能，建立面向社区的服务体系。制定社区商业标准，开展示范工程引导工作。争取利用三到五年的时间，在全国人口过百万的166个城市中，初步完成社区商业建设和改造工作，形成满足基本生活消费要求的社区服务网络，基本实现社区居民购物、维修、美容美发、再生资源回收等生活需求，在社区内就能够得到满足。

　　第四项加快法制化建设，建立标准体系，优化商务服务业发展环境。支持生活保障型服务业发展，大力实施品牌战略，培育100家餐饮名牌企业，100个品牌展览会和50家跨区域发展的住宿业连锁集团，创建一万家绿色饭店。