解决贫富差距的关键是什么？

　　著名经济学家林毅夫近日在撰文阐释“十一五”规划时提到穷人的经济学，他认为“我国当前贫富差距的主要矛盾不在于富人太富，而在于穷人太穷。”“穷人大多数在农村，于是城乡差距扩大；因为城里也出现了穷人，才有了收入分配不公。”于是，解决问题的关键集中到“穷人致富”上。（10月14日《北京晨报》）

　　在今日之社会，穷人太穷是大家都承认的客观事实，但这只是问题的表象。要解决

　　在社会保障方面，目前的社会保障制度不包括农民，城市居民所享有的养老和医疗保障农民都没有。农民是没有退休一说的，只能在自己的土地上辛苦耕作到干不动为止。何况相对完整的农村土地财产权至今不能确立，那块土地能在多长时间、多大程度上属于农民自己还很成问题。农民在医疗保障上的困境更不必多说了，“小病扛、大病拖”是他们无奈的选择。

　　在教育方面，虽然城乡居民同样要为子女教育支付巨大的成本，但城市的学校建设和教师工资主要还是由政府投入，而农村的学校要靠农民自己集资建造，教师的工资要靠农民自己开，在受教育权方面显然处于一种不平等的地位。义务教育本是公民应该享有的权利，在农村却成了农民自己的义务。农民进城打工，他们的子女要进入当地学校读书，还要面临“借读费”等种种门槛。

　　此外，在就业、维权、迁居和政治参与等诸多方面，农民显然也处于弱势地位。比如人大代表的选举，按选举法的规定，在分配全国人大代表和省级、县级人大代表名额时，要按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口来分配。单拿这个说，农民的政治权利只有城市居民的四分之一。

　　我们可以看到，城乡差别造成的贫困现象是一种制度性贫困，要解决贫困问题，首先就要从保障公民的权利入手，在制度上予以改良。每一位中国公民，不管是生活在城市还是农村，都应享有平等的公民权利，他们才能站在脱贫致富的同一条起跑线上。

　　温家宝总理在答记者问时曾说，“没有农村的小康，就不会有全国的小康”，“如果我们懂得了农业，也就懂得了穷人的经济学。”但愿我们的经济学家，能够深入了解农民的真实困境，懂得“穷人的经济学”，为缩小社会贫富差距贡献出自己的真知灼见。

　　(稿源：红网)

　　(作者：莫林浩)

　　(编辑：潇湘行)