“半拉子工程”何以出笼？

　　从今年4月份开始，陕西子长县安定镇几十户村民陆续搬入四个贫困村联合出资200多万元建设的移民新村。可谁知这是个“半拉子工程”，村民住了半年多却一直没水、没电，路也时通时断，而且山体滑坡还威胁着新建窑洞以及住户的安全，就此村民们多次上访有关部门，但一直未能解决（据10月14日《华商报》）。

　　“半拉子工程”坑苦了农民弟兄！

　　本来“从山里搬出来就是为方便，可是现在几个月了没水、没电、没路走，倒不如从前了。”更糟糕的是，部分窑洞还存在着垮塌的危险，性命不保。从报道中所提供的信息来看，移民村成为“半拉子工程”的原因，是“这个移民工程上级部门并没有批准，资金也没到位。”原来这是一个没有列入移民搬迁计划的“黑工程”。子长县扶贫办主任王爱国也证实，这个工程肯定没有经过县扶贫办及盛市有关部门批准，就是说这个工程不是县上的移民工程。

　　那么，当初在计划没批准、资金不到位的情况下，镇政府为什么要急于“边施工，边报批”呢？到底是什么迫使安定镇非要“先斩后奏”，硬是急于让“半拉子”移民村出笼呢？

　　其一，是软环境“急”出来的。可以肯定地说，这个移民搬迁计划遇到了“马拉松式”审批的阻力。去年6月，安定镇政府向子长县人民政府、县扶贫办递交了四个村部分村民合并集体移民搬迁的申请报告，直到9月份，总造价近200万元的移民村建设开工还没批下来。即使是目前已是“生米做成了熟饭”，计划仍躺在上级机关公文柜里睡大觉呢，不知这种“马拉松式”审批路程还要走多久？

　　其二，是官僚主义“急”出来的。不了解真实情况，不顾基层的承受能力，提不切实际的空口号，订不切实际的高指标，求不切实际的大规模，是当前官僚主义的典型病兆。“记者在几排紧挨土崖的窑洞前看到，下了几天雨，山上的水都流到院子里、窑洞里，稀泥淤积了一大片，山上有一处已经垮塌下来，而且山上还有裂缝，几排窑洞就紧连未经任何处理的土崖壁。”明摆着的安全隐患，镇领导为什么视而不见，真不知是为民造福谋利，还是为民设祸添忧？

　　其三，是形式主义“急”出来的。国家扶贫移民计划，对于农民是福祉工程，而相对于官员来说则是政绩，做得好就会形象和政绩双赢。不排除镇领导看到其他乡镇出了经验、出了成果，而不甘寂寞，坐不住冷板凳，急于出经验，急于出成果，急于求“轰动效应”、“挂号效应”，因而匆忙上马。结果，不光是“因为资金不足，原来计划修路、通电、通水的事根本无法实施，而且工程尚欠承建方数十万元的工程款”，分明是在造孽。

　　其四，是个人私欲膨胀“急”出来的。其实，骗娶贪污、克扣、挤占和挪用国家专项扶贫资金，借扶贫工程捞一把儿，已不再是什么秘密，打着扶贫开发旗号，疯狂捞取个人好处者不在少数，“半拉子工程”不能不让人划问号。

　　我国政府实施扶贫移民搬迁计划，目的是帮助长期居住在偏僻边远贫困地区的农民尽快改善生产和生活条件，解决基础设施和社会公益事业差、上学和就医难等实际困难，过上幸福生活。实践证明，这不仅是贫困地区农民脱贫致富奔小康的根本途径，而且也是促进生态建设与保护的重要举措，是一件利国利民好事，必须认真办好。

　　毕竟，扶贫是帮助农民脱贫，决不是为了官员脸上贴金，腰包里进金，仁途上闪金，政府官员应切记！

　　(稿源：红网)

　　(作者：徐云鹏)

　　(编辑：潇湘行)