保护经营并重　文化旅游齐飞（文化体制改革试点经验）

　　新华社记者伍皓李倩秦晴

　　2003年的夏天，文化体制改革伴随着柔风细雨在云南丽江生根发芽；2005年的秋天，这颗种子绽放出花朵：在完成7家试点单位改革工作后，丽江市以点带面乘势而上，全面推进文化体制改革，文化产业和文化事业呈现出一派生机勃勃的景象。

　　试点单位改革初见成效

　　2003年，丽江成为全国9个文化体制改革综合性试点中唯一的地级城市。

　　丽江古城博物院是改革试点之一。借着文化体制改革的东风，古城博物院大刀阔斧地进行了改革。首先保留16名行政事业人员，承担公益事业和木府无形资产的保护管理及文物发掘和整理工作。并于当年9月组建了木府文化产业公司，把经营权从院内剥离出来，实行公司化运作。这使古城博物院政企分开、产权明晰，保护和经营同步发展。

　　丽江市电影公司改制后，票房年收入已突破100多万元，副营收入也达到100万元。属公益性事业单位的东巴博物馆，将分散在市和区县的价值约1.5亿元的文物博物资源及固定资产进行整合，组建了集文物收藏、保护、研究、展示为一体的丽江博物院。

　　到2004年，丽江7家试点单位的改革顺利通过了省级验收。

　　以点带面乘势而上

　　在7家试点单位取得成效的基础上，丽江市委、市政府乘势而上，着力推进一区四县的文化体制改革工作。丽江市网络公司于2005年3月成功并入省网络总公司，实现了与全省的网络资源共享，进一步稳定了内部职工，职工积极性得到很大提高。市文广局与丽水金沙演艺公司签订了长期的演出物业委托管理合同，一方面增加了财政收入，另一方面让演艺公司吃了“定心丸”，放心地发展壮大演艺事业，进一步提升演出质量。2004年，丽江文化产业产值已从2001年的2.35亿元增加到4亿多元，年均增幅达20％。

　　文化产业与旅游业联动发展

　　丽江作为国内外知名的旅游城市，努力促进文化产业与旅游业的联动发展。

　　电视剧《一米阳光》在丽江拍摄后，2004年11月，著名导演张艺谋和世界知名演员高仓健到束河茶马古镇影视基地拍摄电影《千里走单骑》，影视业的发展成为丽江文化体制改革中的又一个亮点。

　　2005年，丽江市委、市政府提出了要打造文化旅游名市、构建和谐丽江的发展目标，先后引进外资建成了云南旅游文化学院、束河茶马古镇影视城、温州国大旅游文化商城等大型文化设施项目。

　　云南省委副书记丹增认为：“只有发展了文化产业，文化体制改革才算抓到了实处，抓出了成效，这就是丽江文化体制改革的真正启示。”

　　《人民日报》(2005年10月15日第二版)