布什输不起的一场“轮盘赌”

　　10月15日举行的伊拉克宪法草案全民公决引起各方高度关注。分析人士指出，如果伊拉克宪法草案在全民公决中遭到否决，不仅将使伊拉克的政治进程彻底推倒重来，而且也将给一手主导伊拉克政治重建的布什政府造成严重冲击。难怪有人形容，这次全民公决是布什输不起的一场“轮盘赌”。

　　公决前景如何？

　　根据伊拉克临时宪法规定，如果全民公决在伊拉克全国18个省份中，有任何3个省超过三分之二的选民投反对票，那么这部宪法就将遭到否决。

　　为避免出现最糟的结果，伊拉克各派在公决前几天展开紧急磋商，决定再次对宪法进行修改。这次的修改在一定程度上满足了部分逊尼派的要求，使得双方的矛盾有所缓和，逊尼派主要政党之一“伊拉克伊斯兰党”也宣布改变立场支持宪法，并且呼吁逊尼派民众投票赞成宪法。

　　这个突然变化使得宪法在公决中获得通过的可能性大大提高。不过，目前逊尼派内部也存在不同意见，大部分逊尼派政党和组织仍然对宪法持否定和质疑态度。

　　结果影响几何？

　　宪法草案的全民公决成为伊拉克的一道政治险坎。如果宪法遭到否决，伊过渡议会要解散，然后重新开始举行大选。伊政治生态将倒退到今年1月大选前的状况，年初以来所有努力将付诸东流。届时，各个派别“重新洗牌”博弈，伊将难免陷入更加混乱的局面。

　　对于身陷伊战泥潭难以自拔的布什政府来说，在伊拉克推行“民主”似乎已成为唯一可以让美国民众信服的开战“理由”。由于美国明年将举行中期选举，共和党政府迫切需要在伊问题上争取选票，期待制定正式宪法能够从根本上削弱反美武装，为减少美国驻军创造条件。倘若伊拉克宪法“中途夭折”，无疑将对布什政府形成沉重打击。

　　分析人士普遍认为，即使伊宪法草案在公决中获得通过，这也并不意味着伊未来政治重建就会走上坦途。相反，一些因妥协被掩盖的矛盾会逐渐浮出水面，伊拉克各派在权力和利益分配等关键问题上的争斗仍将继续。如果这些矛盾骤然激化，伊拉克陷入内战甚至分裂并不是耸人听闻的说法。(新华社)（来源：广州日报）