温州节约集约用地做好“加减法”

　　记者　陆健

　　珍惜土地

　　本报讯

　　昨天到温州市国土资源局采访,工作人员向记者介绍了一则节约集约用地的例子民营企业民扬集团规划新建占地17.4亩的5层楼厂房,国土资源部门提出了减少用地建议——“向空中要地”。结果该集团新建厂房的楼层从5层加到了10层,这样一来就节约了土地8.7亩。

　　民营经济发达的浙江省温州市耕地资源匮乏,人均耕地只有0.32亩,远远低于全国和浙江省的人均水平。更为严峻的是,由于经济社会发展迅速,土地需求旺盛,目前年需求量达7.5万亩左右。为了解决用地供求矛盾,该市在挖掘用地潜力上下功夫,探索出了节约集约用地的“加减法”,为经济社会发展提供有力的支撑。

　　“加法”就是“开源”,实行用地“上山下海”,拓展用地外延空间。依山傍海的温州七山一水二分田,因此科学合理开发山地资源和滩涂资源,是缓解当前用地紧张的一条有效途径。为此该市加快了围垦造地步伐,科学合理开发山坡地,组织利用市区边角地、废弃地、控制地,挖掘新的用地资源。目前鳌江领域北港11万亩土地整理项目已启动,项目实施完成后可新增耕地1.4万亩,获取土地折抵指标1万多亩。乐清合理编修规划,整合资源,充分利用山地、盐碱地开发“山地经济”。乐清经济开发区一期和二期共开发盐碱地7024亩,有效缓解了用地矛盾。

　　“减法”就是“节流”,节约使用有限土地,盘活存量带来增量。该市规定大力发展资源节约型产业,将有限的土地资源首先满足技术密集型、资金密集型的企业。特别是要进行“选商引资”,真正把那些外资额度大、资源消耗少、科技含量高的企业引到温州来。瑞安经济开发区对项目引进实行投资强度、容积率双指标控制,要求每亩土地投资强度在120万元以上。