水价如果1.65元/立方米 市民“收支”将出现倒挂

　　聚焦兰州水价调整 兰州供水集团1.65元/立方米的调价方案一旦付诸实施—— 市民“收支”将出现倒挂

　　在本次听证会上，兰州供水（集团）公司提出涨价的另一个理由是：兰州市的自来水价格在西部城市中排名靠后。

　　按照常理，城市的价格总水平要与城镇居民的收入水平相平衡，水价自然也不能例外，然而，如果兰州市居民生活用水价格调整到1．65元／立方米的话，将和这一价值规律严重背道而驰，兰州市民将面临低收入高水费的尴尬局面。就此，我们拿西北、西部等多个省会城市的城镇居民收入和居民生活用水水价做一对比，可以清楚地看出，兰州供水集团在提出调价申请时，只考虑了自己的利益，而没有考虑兰州市城镇居民收入位居西部省会城市“下游”这一事实。将使居民“收支”出现倒挂

　　据统计部门的统计数据显示：2004年在西部省会城市中，城镇居民人均可支配收入超万元的有成都（10394元）和呼和浩特（10166元），8000－10000元的有乌鲁木齐（9729元）、昆明（9046元）、贵阳（8989元）、西安（8544元）和南宁（8060元）。

　　近几年兰州城镇居民可支配收入水平一直处于西部省会城市的“下游”，2004年城镇居民可支配收入为7683元，仅高于处于末位的城市西宁57元。

　　在西部主要城市职工工资收入中，兰州市职工的年人均工资收入也处于倒数第二位，仅比处于末位的贵阳市高755元，与最高的乌鲁木齐市相差2882元。

　　如果说兰州市城镇居民收入和现行居民生活用水水价与西北、西南主要城市对比：收入倒数第二，水价倒数第一还算合理的话，那么，拟调整水价如果执行后将在这些城市中呈现出：收入倒数第二，水价顺数第二的“收支”倒挂的不合理现象（见附表）。西部部分城市在岗职工2004年平均收入和现行生活水平对比表城市2004年人均工资收入（元） 生活用水价格（元/立方米）乌鲁木齐市17736 1.20 成都市 17556 1.35 昆明市16286 1.80 西宁市 16175 1.00 西安市 154731.44 南宁市 15447 1.22 银川市 152431.30 兰州市 14854 0.90 贵阳市 14099 1.00在全省14市州中也偏高

　　此次兰州市居民生活用水拟调整水价如果执行，不仅在与西北、西南等省会城市比较“收支”严重倒挂存在不合理现象，就是与全省其他13市州的城市居民收入与水价支出相比，也显得偏高。

　　此次听证会居民生活用水拟调整价格1．65元／立方米如果执行，兰州市的这一价格将位居全省14个市州的第三位，而在收入水平没有变化的情况下，显然会在很大程度上增加兰州市民的负担。

　　有专家指出，兰州供水（集团）公司作为一家服务性企业，在全省14个市州的同类企业中它所服务的对象是最多的、供水规模也是最大的，而它所提供的服务对象越多，就越可以发挥企业的规模效应，供水成本也应该比其他市州小，所以有条件也应该有能力为兰州市民提供价廉物美的生活用水。建议理性上调服务项目价格

　　省统计部门就目前我省居民收入现状和目前的价格水平，在统计分析中建议价格主管部门对于下半年服务项目价格上调问题有一个理性的认识。该分析指出：目前我省居民收入居于全国最后几位，服务价格的上调只能结合现实，缓慢推进。在经营企业（大多为垄断行业）困难加大的现实情况下，首先考虑的应该是挖潜改造、强化内部管理等措施，以此来降低成本，缓解经营压力。依靠政府提高价格来消化成本压力、转嫁经营困难不应该成为首选之策。此外，在出台调价政策时应更多地考虑低收入群体的实际困难。

　　本报记者于青元（来源：兰州晨报）