崛起的湘中：白色乳汁“养大”城步经济(组图)

　　(自然条件得天独厚的南山牧场)

　　(亚华南山技术人员对鲜奶质量进行检验)红网邵阳10月15日讯（记者 欣悦）平均海拔1760米，四季常青的南山牧场，20多年的奶牛养殖经验……得天独厚的资源在城步县委、县政府的科学运作下，结出了累累硕果。今天，“崛起的湘中”大型新闻采访团来到了邵阳城步苗族自治县，该县的奶业经济吸引了众多记者的目光。

　　城步地处湘西边陲，总面积2647平方公里，草山面积137万亩，占山地面积34.5％，其中万亩以上连片草山有20处。得天独厚的草山资源让城步养奶牛有良好的基础，该县的奶业发展由小到大地迅速发展起来。

　　据该县有关领导介绍，南山牧场养殖奶牛始于1973年。1998年10月，在湖南省畜牧水产局扶贫工作组的指导下，南山牧场周边的长安营村开始试点养殖优质奶牛。由此，奶牛养殖在全县乡村全面推广开来，实现了从南山牧场局部养牛到全县大面积发展的战略转移。2001年，城步明确提出了“围绕奶业建牧县”的方针，奶业逐渐成长为全县的支柱产业。

　　“在推进奶业产业进程中，我们不断研究新情况，解决新问题，用科学机制引导和带动全县奶业快速发展。”该县有关领导说。城步的政府和其他地方的政府相比，多设了一个机构——乡镇奶业发展办公室，而且在养奶牛专业村还配备了奶业专干。政府建立了县直机关联村、乡镇干部联户的制度，使全县形成了“干部带着群众干，干部群众一齐干”的奶业发展新局面。

　　为了解决奶农养殖奶牛的资金问题，城步引入了农村小额信贷机制，出台了《奶牛小额信用贷款操作管理办法》，政府每年安排100万元对农户发展奶牛进行贷款贴息；政府还另外每年安排100万元，对非人为因素造成的种奶牛死亡，按每头5000元的标准进行补贴。同时，该县与亚华南山分公司联合，制定了鲜奶保护价收购制度，让养殖奶牛的群众吃下了定心丸。

　　该县还引导支持奶业加工企业做大做强，增强奶业发展后劲。1998年，南山牧场整体加入亚华种业公司，实行上市运作。2001年，该县又支持亚华南山分公司建成了国内领先水平的亚华南山乳品科技园暨万吨奶粉生产线，使企业年加工能力快速增长达4.5万吨，成为我国南方最大的乳品生产基地。

　　据统计，今年1－9月，全县奶牛存栏量15900头，奶业产值达5.84亿元，实现税收3210万元。白色乳汁成为当地农民致富奔小康的汩汩源泉。

　　(稿源：红网)

　　(作者：欣悦)

　　(编辑：阿锋)