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公用行业欲三招提服务


http://www.sina.com.cn 2005年10月16日03:36 成都日报

  公交车如何提高服务,让市民乘车越来越方便?自来水如何扩大供水范围,让更多老百姓喝上高质量的自来水?昨天下午3点,市委宣传部与市市政公用局在市图书馆学术报告厅联合举办“同心行动,成都讲坛”,市市政公用局副局长刘继平在讲坛上作了题为《强化管理规范服务努力提高市政公用行业服务水平》的报告,回答了以上问题。

  目前 公用行业面临4大问题

  “公用行业从广义上讲,包括公共交通、市政设施、水电气、邮电、通讯等。”刘继平首先给“公用行业”定了义。

  市政公用行业在发展的过程中面临4大问题:城乡发展不平衡;行业服务在满足数量需求方面基本有保障,但在满足质量需求方面存在差距;自然垄断的现状与适度竞争的要求不一致;政府监管、社会监管与行业自律不协调。

  这4大问题都有不同的表现形式,如供水表现为供水范围需进一步拓展,而集中供水能力没有充分发挥出来;城市天然气表现为发展不平衡;公共交通则表现为城乡服务反差较大;而在市政行业,则表现为重建设轻管理。

  办法 3种手段加强行业管理

  刘继平说,面对问题,市政公用行业将以规范化服务型政府建设为着力点,充分运用法律、市场和行政3种手段,切实提高市政公用行业服务水平。要利用法规体系实施行业管理,同时完善制度,规范执法。要加快推进企事业单位改革;推进市政公用行业特许经营;转变政府职能,改进管理方式。要充分认识市场在资源配置中的基础性作用;政府制定行业发展规划,并依托市场实施规划;注重引进多种经济成分,推进市政公用行业市场化进程;引入“契约”机制,规范行业管理。

  刘继平在报告结尾时说,要按照建设社会主义和谐社会和推进城乡一体化的要求,进一步完善市政公用行业的管理和服务体系,细化管理和服务标准,深化管理和服务手段,拓展管理和服务内容,简化办事程序,减少办事环节,缩短办事时限,提高办事效率,健全服务质量评价标准,强化服务质量监督,科学地开展绩效考核,努力把市政公用行业管理和服务的各项工作具体化、程序化、规范化、标准化,不断提高市政公用行业服务水平。本报记者袁弘(来源:成都日报)


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