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职业教育不应被视为次等教育


http://www.sina.com.cn 2005年10月17日10:02 中国青年报

  本报北京10月16日电(记者蒋昕捷李丽萍)“现在家长、学生和用人单位都在一个没有开灯的房间里探索,二者之间缺乏信息畅通的平台。”教育部教育发展研究中心主任张力在10月15日~16日于北京举行的中外职业教育发展论坛上指出,现在市场的调节作用在中职教育领域似乎已经失灵。一方面“技术人才严重短缺”“大学生找不到工作”等消息频频见诸报端;另一方面家长、学生却仍然往“小学到研究生”这条小路上挤。

  他认为,在缺少利益、价值中立的第三方之前,政府需要承担起传递信息的作用。

  不少人提出:“国家的目标是到2010年,中等职业教育年招生达到800万人,大体相当于普通高中招生规模。而在目前的情况下普通高中热持续升温,职业教育被看作‘次等教育’,这个目标能实现吗?”

  原教育部职教司司长杨金土教授指出,实现这个目标,难就难在如何纠正当前被扭曲的教育价值观和人才观。杨金土认为现行教育中的选拔功能被过分扩大,往往用一张考卷来衡量所有的人,人的多样性和社会需求的多样性被忽视。由于大量被认为是“学业失败者”的学生进入职业教育,导致职业教育被看作是次等教育。

  北京市劳动和社会保障局的一项调查显示,2004年北京市职工平均年薪为28348元,而技师收入为26134元,技工则仅为22655元。“这种局面不扭转,中等职业教育规模怎么可能和普通高中招生规模相当?”杨金土认为国家必须通过相应政策,提高技术人员的工资待遇,才有可能引导人们树立正确的人才观。

  “这是一条中间路线。一方面由政府匡算弹性比例,一方面由政府指导职业教育面向市场。”张力认为800万人的目标与计划经济时代政府划定刚性比例存在本质区别,而下一阶段,政府将在完善资助贫困家庭学生制度、构建市场需求的毕业生就业服务体系等政策上加大力度。

  上海市教科院职业与成人教育研究所所长马树超对一些地方政令不畅通表示担忧。据马树超介绍,2002年国务院召开全国职教大会并下发了《大力推进职业教育改革与发展的决定》,其中对城市教育费附加安排用于职业教育的比例作了强调和规定,结果当年全国城市教育费附加用于职业教育反而比2001年下降了1%。“政府主导职业教育的规模发展是必要的,关键在于好的政策如何去落实。”马树超说。


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