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环保成绩与官员“帽子”挂钩


http://www.sina.com.cn 2005年10月18日03:59 人民网-江南时报

  据都市快报报道是要单纯的GDP,还是要绿色的GDP?是片面地追求经济增长,还是坚持全面、协调、可持续的科学发展?

  在“考核官员的环保责任”已经成为国际趋势的当下,中组部选择浙江、四川、内蒙古进行的干部综合考核评价试点引起了全国上下密切关注。

  5月20日,浙江省委召开会议,就地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试点作出具体部署。根据中组部的要求,经省委研究决定,杭州、嘉兴、丽水三市以及西湖区、临安市、桐庐县、淳安县、平湖市、桐乡市、海盐县、龙泉市、松阳县、缙云县等10个县(市、区)进入试点。

  此次中组部考核试点中,加入了三项环保考核指标,考核分值共计6分。占据6%的分数比例,传递出一个清晰的信息,就是要从根本上改变地方行政长官片面追求GDP增长,不注重环境指标的现象,把环境质量的恶化问题与官员的“帽子”和“权力”挂起钩来。

  “新的官员考评体系的核心,就是落实科学发展观,树立正确的政绩观”,这已逐渐成为浙江领导干部乃至一般干部的普遍认识。

  “对发达地区来说,环境保护的重要性可能要超过经济发展”,不久前国家环保总局副局长潘岳的这句话,可以当作是中组部选择浙江进行试点的一个解答。

  按照中组部试点指标,涉及环保政绩考核的指标为三项,分散在经济发展水平与质量、经济与社会发展潜力两大考核部分。其中,“主要污染物排放控制率”列入第一大考核群———经济发展水平与质量,考核权重达到3分;“环保投入”与“饮用水源水质达标率”进入经济与社会发展潜力考核,权重分别为2分、1分。“这三项指标基本反映了一个地区环境质量和环境保护工作水平,也与人民群众生活密切相关。”参与试点工作的省环保局人士介绍。根据浙江省委组织部要求,各地市环保局在对县级党政领导班子和领导干部进行环保相关指标考核时,还要出具一份定性评价意见。

  浙江省环保局介绍,环保部门在考核中主要承担两个任务,一个是定量评价,即按照指标要求打分,另一个是对当地一年来的环境保护做出定性评价。

  地方党委政府是否把环境保护作为落实科学发展观、正确政绩观的重要内容,是否经常研究环保工作、措施是否有力,执行环保法律法规情况是否好,都包含在环保决策评价之中。

  《江南时报》(2005年10月18日第十三版)


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