山东胶州南关西辛置村成立股份经济联合社

　　人民网青岛10月18日电记者宋学春通讯员徐伟刘洁报道：俗话说“家中有粮心中不慌”，可失去了土地后，山东胶州南关西辛置村56岁的老宋心里不但没慌，反倒更踏实了，因为村里成立了股份经济联合社，把土地和固定资产量化到了每个村民，他们变成了股东，一家四口人不但可以从集体收入分红，一年还可以分到1200元的面粉、大米、食油等生活资料，不用种地生活也有保障。在胶州市南关街道办事处西辛置村，和老宋一样的家庭占到了多数，村股份经济联合社给村民带来了实实在在的好处。成立股份经济联合社是该村在先进性教

　　南关西辛置村地处胶州市区西南部，原是一个以农业为主的近郊小村，全村共有185户655口人，群众以种粮为主，兼到城里打工，过着平稳的日子。近两年，由于同三高速公路、胶州市扬州路、北京路等5条道路的修建，占用了该村大部分土地，农民失去了土地生活怎么办？集体经济如何实现持续发展？村两委一班人作出了依靠道路和工业区形成的区位优势发展二三产业实现强村富民的决策，在村北扬州路两侧规划了商业网点区，引导有能力的村民建设商业网点房创业当小老板，同时多方筹资在南关工业区建起了6000多平方米的厂房对外出租，再加上工业区占用土地的租金，村集体收入比两年前翻了一番，达到了70多万元。可这些收入根本满足不了村庄公益事业、集体扩大再生产和全村655口人的生活保障需要，为了提高土地的规模经营效益，筹集发展资金，进一步壮大集体经济实力，增加村民收入，实现持续发展，村两委多次研究并经村民和党员代表大会通过，决定成立股份经济联合社，把农民承包的土地和村里现有的厂房等资产转化为股份，并量化配置给每个持有本村农业户口的村民。这样，土地和厂房等固定资产变成了股权，农民就变成了股东。

　　股份经济联合社具有独立的法人资格，实行独立经营、核算，制定了严格的章程，实行股东代表大会制，并选出董事会进行日常事务管理。为减少管理人员数量，减轻村民负担，董事会成员由村两委成员兼任，每届任期和换届时间与村委会村同。股份经济联合社以坚持土地集体所有为前提，分权不分地，提高了土地的集约经营效益，适应了市场经济发展要求和本地农村工业化、城市化发展的需要，得到了群众的积极响应,不到十天时间就筹集到股金150多万元，一期工程一座5400平方米的新厂房正在建设之中，预计投入使用后可增加租赁收入40多万元，大大增强了村庄经济的发展后劲。2004年全村的集体纯收入达到70多万元,比前两年翻了一番还多，农民人均纯收入5800元，预计今年可达到6200元以上。

　　村支部书记宋立胜告诉我们，股份经济联合社的成立，可以说是一举多得，一是解决了失地村民的生活保障问题。现在每个持有本村农业户口的村民一年最低可分到300元的生活保障金,入股的资金根据收益情况由董事会决定分配比例进行分红。二是提高了集体资产的运作和民主管理水平，股份经济联合社成立以后，村民变成了股东，集体经济的效益如何，直接关系到每个人的切身利益，因此村民参与集体事务管理的积极性和自觉性大大提高了，联合社实行股东大会制，大家的事大家管，同时还成立了董事会，集体管理联合社的日常事务，集思广益，从而也就提高了决策的科学性和合理性，促进了村庄经济和各项社会事业的健康快速发展。三是实现了集体经济的持续发展。实行股份制以后，集体有限的土地资源实现了集约经营，提高了经济效益。