谁来制止“想收就收”

　　曹林媒体评论员

　　中国银联负责人最近证实，ATM机跨行查询收费已成定局，但收费对象是针对发卡银行，而不是持卡人。不少业内人士根据银行业的行为惯例分析，这笔费用很可能转嫁到持卡人身上。

　　好家伙，又要收费了，感觉这银联卡就像一个大大的圈套，先以各种理由诱惑你养成持卡的习惯，然后又找出各种理由从你卡上一笔一笔地扣钱。从“收年费”到“跨行查询收费”，虽然收费不多，但足以让消费者有一种被耍了的感觉。

　　面对持卡公众的利益受到损害，有关部门绝不能以“市场的事让市场解决”的借口袖手旁观。

　　首先，这不单纯是市场的事。银联的诞生处处带着有关部门支持的痕迹，这从其承载着推广银行卡使用、提升国内银行卡的竞争力等公益目标可以看出。行政干预造就了一个垄断者，如今这个垄断者正任意胡为，有关部门当然脱不了监管和干预的责任。

　　另一方面，基于持卡公众分散的弱势，有关部门也应该站出来进行干预。去年的银行卡收费事件早已表现出公众的弱势。尽管银行面对的是一个10多亿人的储蓄群体，后者力量看似十分强大，但由于这一群体是分散的，是以众多个体来与银行博弈，因此银行也敢于不理睬储户的抗议，强行收取银行卡费———可以肯定，如果有关部门不干预，“跨行查询收费”依然会强制进行，“想收就收”的理论下，收费会成为一个无底洞。