扶持民办教育，还须降低门槛

　　贺贝媒体从业员

　　广东省日前召开民办教育工作会议，要求加大规范管理，促进健康发展；每年拨款3000万元，建立民办教育发展专项资金，资助和鼓励民办教育；研究制定民办教师在户口迁移、档案管理、教龄计算、职务评聘和社会保险等方面的保障政策（《信息时报》9月15日A17版）。政府旗帜鲜明的支持，增强了民办教育的希望。

　　然而，从开放改革至今民办教育的几起几落来看，促进民办教育不光要有政府的政策支持，还须在实际操作中破除不恰当的“高标准、严要求”；不光要维护民办教师的合法权益，还须在原则政策下扩大民校（园所）的办学自主权，还其“民间”特色。这牵涉到对民办教育重要性的认识。

　　对民办教育，国家支持鼓励的政策一直不变，但民办教育至今仍举步维艰，这与实际操作中过分强调“规范”和“规模”，有很重要关系。民办学校在投资、师资、教学质量和学生规模上，除极个别外，是很难与公办相比的。而我们的教育评价系统，许多方面并没有给民校以区别对待，而是设计过高的门槛。不少民校因在资金投入、学生规模和场地设施等的“达标”上疲于应付，增大了办学难度甚至倒闭；有的民校连“低收费”，也会受到地方部门的干预。

　　其实，民校招收的主要是外来工子女，而现时绝大多数民校的设施和师资，比起这些贫困学生户籍地的学校，不知要好上多少倍，而民校自负盈亏，背着公校所没有的教育质量风险和投资风险。因此，与其设计过高的标准、要求，让它们在高成本下惨淡经营，不利于外来工子女就读，不如放宽规定让其自主办学，让外来工子女们更多、更轻松地获得受教育的权利。统一的教学大纲和升学考试，自然会让民校优胜劣汰，在竞争中逐步扩大规模、走向规范。

　　有报道披露，我国落后地区文盲、半文盲人数，近十年来有所上升；城市的托幼教育，公立园所严重不足；职业教育更是任重道远。因此，要普及国民教育，做到人得其学，离开民办教育是不可能的。而从实际出发，降低民校的办学门槛、在原则政策下扩大民间办学的自主权，是民办教育极为盼望的扶持所在。