不要让太空和平太昂贵

　　10月12日，中国宣示的不单是力量和骄傲，还有坚定的原则和立场。在“神六”成功发射后的指挥现场，温家宝总理代表中国政府再次向世界申明，中国人飞天为的是和平。

　　回顾人类进军外层空间的半个多世纪的历史，可以发现和平其实很艰难。自1954年10月前苏联成功发射第一颗人造卫星之后，人类通往太空的路途就铺满了竞争和对抗——在对立意识形态下集结的国家，借助因时而异的安全诉求在外层空间搅动变幻莫测的风云，竞帆

　　美、苏两国对外层空间主导地位日益加剧的争夺，引起了爱好和平的国家和人士的不安。为了保障世界和平和人类共同的利益和福祉，如何保障外层空间的和平开始成为联合国讨论和思考的重大议题。

　　1963年10月17日，联合国大会一致通过第1881（ＸＶＩＩＩ）号决议，要求各国不要将任何载有核武器或任何其他种类大规模毁灭性武器的物体放置在环绕地球的轨道上，也不要在天体上装置这种武器。1963年12月13日，联合国大会一致通过题为“关于各国探索和利用外层空间活动的法律原则宣言”的第1962（ＸＶＩＩＩ）号决议。

　　1967年，《关于各国探索和利用外层空间包括月球与其他天体活动所应遵守原则的条约》（简称《外层空间条约》，又称为“外空宪章”）正式生效，该条约把“谴责旨在或可能煽动或鼓励任何威胁和平、破坏和平或侵略行为的宣传”的原则《联合国大会第110（ＩＩ）号决议，1947年11月3日》援引适用于外层空间保障，并在“承认为和平目的而探索和利用外层空间所取得的进展关系到全人类共同的利益，相信外层空间的探索和利用应造福于各国人民，不论他们的经济或科学发展的程度如何，愿意在为和平目的而探索和利用外层空间的科学以及法律方面的广泛国际合作作出贡献，相信这种合作将有助于促进各国和各国人民之间的相互谅解并加强他们之间的友好关系”基本原则指引下，促生包括《营救协定》（1968）、《国际责任公约》（1972）、《登记公约》（1976）和《月球协定》（1979）等实体法的国际公法框架。客观而言，外层空间的和平在这个框架下有了基本的依据。

　　然而，理论和善良愿望的温情往往无法抵挡现实利益刺骨的寒风，我们必须看到国际公法的弱“强制性”无法有效遏制大国对太空的觊觎。冷战期间，为了取得绝对的核威慑优势地位，美国和前苏联皆全力在反导技术上下工夫。自1964年前苏联在大莫斯科地区建立第一代以核制核的反导系统以后，美国就抓紧研制、部署以天基武器和激光武器等装备为核心的，技术更先进、立意更长远的反导体系。冷战后期，里根政府更是宣布启动“星球大战”计划，人类全面武装外层空间的“拓疆”战车从此轰然启动。

　　20世纪90年代以来，随着前苏联的解体，现实中的“星球大战”亦告停顿。此后十几年来，与美、俄等国在“和平号国际空间站”上日见增多、甚至紧密的科技合作形成鲜明对比的是，外层空间武装化的势头并未见消歇。2002年6月13日，继克林顿政府一系列令人眼花缭乱的弹道导弹拦截试验（ＴＭＤ和ＮＭＤ）之后，布什政府不顾国际社会强烈反对，正式宣布单方面退出30年前美苏订立的《反弹道导弹条约》。自此，全球安全秩序进入了一个急剧整合的时代。

　　布什政府的举动，尽管可以在后“9·11”的国际安全形势中找到部分的解释，但其执意武装外层空间的意图还是引起了国际社会的普遍不安。2005年6月30日，中国裁军大使胡小笛在2005年裁军谈判会议第二期会议上发言，表达了中国政府对外空武器化和军备竞赛的深切忧虑，呼吁国际社会为了人类的共同福祉，保证人类外空活动的和平目的。

　　“神舟六号”飞天，中国呼唤和平。这个呼唤不仅表达了实力，还映透着底气和坚韧。虽然我们无法得知在银箭腾空的刹那，有多少激动伴着热泪夺眶而出，可我们能够在各自的心中体会到那分自豪在神舟划过的轨迹上延展。

　　但是面对利益盘根错节的现实，我们还必须保持节制和谦卑，因为和平向来是个昂贵的字眼。