《北京市实施〈中华人民共和国气象法〉办法》初审(图)

http://www.sina.com.cn 2005年10月19日07:48 新华网

　　昨天上午，本市首部气象法规——《北京市实施〈中华人民共和国气象法〉办法（草案）》在市人大常委会第23次会议上初审。按照草案，气象部门工作人员如果因玩忽职守而导致重大漏报、错报灾害性天气，造成财产和人民生命财产遭受重大损失，将被追究刑事责任。市人大常委会昨天还审议了《北京市全民健身条例（草案）》。

　　今年4月6日的大风给经过北京南新华街的市民带来不小的考验，大风夹杂着尘土让人们连眼睛都不敢睁开。信报记者李方宇／摄

　　草案解读

　　发布重大活动定时定点预报

　　实施办法规定，本市对公众气象预报和灾害性天气警报实行统一发布制度，公众气象预报的发布时间应当向社会公布。市、区、县气象台站应为国家和本市举办的重大活动提供定时、定点气象预报。同时实施办法规定，气象台站应当采取多种形式，方便公众查询和获取气象信息。气象台站还应根据需要，发布城市环境气象预报、交通气象预报、旅游气象预报、农业气象预报等专业气象预报。

　　收费普通天气状况免费查询

　　“气象台站根据有关规定可以提供有偿气象服务，但对于国家和本市举办的重大活动提供气象服务是免费的。”市气象局法规处吴平女士接受记者采访时表示。她同时向记者介绍，目前针对普通公众提供气象服务的“12121”天气查询台，在前30秒的普通天气状况查询时，不收取信息费。但是在30秒后的特殊天气服务时段，按每分钟0．3元收取信息费。

　　处罚重大错报漏报可追究刑责

　　实施办法规定，市、区、县气象主管机构及所属气象台站的工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报公众气象预报、灾害性天气警报，以及丢失或者毁坏原始气象探测资料、伪造气象资料等事故的，如果导致国家利益和人民生命财产遭受重大损失，构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。

　　防御灾害防御规划正在制定

　　实施办法规定，市和区、县人民政府应当加强气象灾害监测和预警系统建设，组织同级气象主管机构和其他有关部门，结合本地气象灾害的特点，编制气象灾害防御规划，并采取有效措施，提高防御气象灾害的能力。吴平表示，本市气象灾害防御规划目前正在编制中。据介绍，气象灾害防御规划的主要内容包括气象灾害易发区域和重点防御区域、防御的主要任务和措施以及灾害的发展趋势预测及评估等。

　　立法初衷

　　气象服务重要性日益突出

　　市气象局局长谢璞在介绍立法初衷时表示，一方面，本市要举办一届出色的奥运会，要求有现代化的、高质量的气象服务。另外，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，社会公众和各行业对气象服务的需求也越来越多，气象服务的社会效益与经济效益比以往任何时候都更加明显，气象服务的重要性越来越突出。

　　新闻背景

　　气象灾害年吞10亿元人民币

　　北京属于温带半湿润半干旱的大陆性季风气候四季分明。枕山面海的特殊地形地貌，致使气象灾害突发性、局地性特征明显。影响北京的主要气象灾害有干旱、暴雨、大风、沙尘、冰雹、高湿、寒潮、雷电、大雾和降雪等。市气象局局长谢璞表示，据不完全统计，因这些气象灾害，近年来北京平均每年经济损失在10亿元人民币以上。

　　“麦莎”误报不在刑罚范围

　　不久前发生的台风“麦莎”误报事件，是否应划入担责范围？市气象局法规处吴平表示，受很多因素影响，天气预报目前仍不能做到百分之百精准。“因技术原因而导致的错报漏报，不属于纠责的范围。”她指出，实施办法所指的追究刑事责任的情况，是指气象预报人员玩忽职守而导致的严重错报漏报事件。吴平表示，北京气象部门此前还没有过类似事件。(记者陈峰)（来源：北京娱乐信报）