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十一五金融改革至少含五方面内容


http://www.sina.com.cn 2005年10月19日12:31 信息时报

  据新华社电新华社特约分析师、中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求日前在接受记者采访时说,刚刚结束的中国共产党十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,虽然在会议闭幕时发布的公报中,关于金融体制改革的内容着墨不多,但包含着深刻的内涵。

  吴晓求认为,十一五时期金融体制改革至少包含五方面内容。

  首先,十一五时期将推进中国金融体系市场化改革。首要的是加快商业银行改革,其中核心是推进4家国有商业银行的改革,将其建成多元投资主体、国家控股的股份制商业银行。同时,还应推进其他商业银行、证券公司、保险公司等金融机构体制的市场化改革,加大金融产品的市场化开发力度。

  其次,深化金融体制改革的目标是建立现代金融体系。十一五将逐步提高通过市场来配置的金融资源的比重,如果5年内能由当前的10%提升到25%左右,那就是比较成功的了。提升市场在金融资源配置中的作用,应大力发展以资本市场为核心,包括货币市尝外汇市尝金融衍生品市场在内的各类金融市场,其中要着力推动债券市场的发展。

  第三,深化金融体制改革还包含有扩大开放程度的内涵。十一五时期我国将实践WTO的承诺,继续逐步地开放金融市场,金融市场的国际化程度将有较大提高。预计金融服务市场的开放只是一个方面,十一五时期我国很可能会开放“投资市潮,即外国投资可以直接购买中国的股票和债券等金融产品。

  第四,十一五时期将完善金融监管制度,建立有效的风险识别监管体系,提高风险免疫能力和风险处置能力。金融监管的效率将有极大的提高。

  第五,十一五时期我国将进一步推进利率市场化改革,进一步完善市场供求为基础的汇率形成机制。预计汇率形成机制改革的推进方向主要包括扩大浮动范围、开放投资市场等。


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