非营利组织有“利”可图？美专业人才薪金高到不可思议

　　很多人都一厢情愿地认为，慈善机构和非营利组织全靠不拿一分钱的志愿者去运作。但是美国官方的一份文件表明，美国的很多非营利组织其实大有“油水”可捞。

　　非营利组织有“利”可图？美专业人才薪金高到不可思议

　　有一对夫妇，他们的使命是“为无力抚养儿女的家庭照料孩子”。然而有资料显示，

　　在一个地区性的非营利疗养院里，一个社团牧师的年收入（含薪水和其他收益）达12．2万美元，这个数字是同类职业中等收入的四倍。而在同一地区，很多医生、首席执行官和代理机构的负责人的收入都不如这些牧师。

　　在美国印第安纳州的西北部，一个医疗类非营利基金会会长的年收入差不多达到50万美元。一项关于医院薪酬的广泛的研究表明，这个数字是中等医院首席执行官薪水的两倍。

　　“人们都以为慈善机构全靠那些不拿一分钱的志愿者去运作。”芝加哥肯特学院的法学教授兼都市研究所非营利与慈善事业研究中心的副研究员伊夫林·布罗迪说，“其实这个世界并不是那样运作的。”

　　990表格的统计

　　在莱克、波特县和伊利诺斯州南郊，绝大多数的非营利机构工作人员没有报酬或者只有象征性的低酬劳。然而，根据2003财年美国国税局（ＩＲＳ）数据库对990表格的统计，非营利机构在员工薪水这一项上的花费就达6．16亿美元，几乎占全部开支（12．6亿美元）的一半。

　　ＩＲＳ要求每年收入在2．5万美元以上的非营利机构填写990表格，这个表格非常详细地列举了非营利机构的收支情况，包括每个机构薪金最高的雇员、负责人和董事会成员。而且，这也是唯一经联邦政府授权并公之于众的年度财政文件。

　　向某个慈善机构捐赠的时候，大多数人都希望这笔钱被用到最需要的地方，而不是进入组织管理者的腰包。

　　但是对于ＮＰＯ的工资袋，知情者和专家都劝公众不要急于下结论。

　　高薪是为了聘请专业人才

　　在一个理想的世界，ＮＰＯ机构永远也不需要薪水名册。不过现实情况却是，ＮＰＯ和那些以营利为目的机构一样，都要给有技能的人支付薪水。毕竟，他们也是为谋生而工作，有足够的时间和经济保障自愿做一个全职志愿者的人少之又少。

　　事实上，从非营利组织的长期运作来看，低薪或无薪的成本更高。因为它要为人员的高流动率付出代价。有些职位必须支付薪水，甚至支付高额薪水，才能保证合适的人在岗。

　　波特斯塔克服务有限公司（Ｐｏｒｔｅｒ－ＳｔａｒｋｅＳｅｒｖｉｃｅｓＩｎｃ．）项目部的行政副总监，罗科斯凯利说，他们的使命就是治疗精神病患者和瘾君子，而这一目的本身就表明了很有必要给专业人才支付高薪。

　　“我最为确信的事情，就是我们的专业人员肯定都是你所能见到的最棒的人选。”他说，“你要涉及的可是事关心理健康和精神安宁的个人问题。”

　　就算是接受志愿者，他说在接受哪一个人的问题上，他们也“非常挑剔”。

　　ＮＰＯ对地方经济的贡献

　　如果慈善机构不支付薪水的话，这个地区的经济将会受到损失。印第安纳大学和约翰霍普金斯大学合作开展的《2005年度印第安纳ＮＰＯ职业研究》（ＩｎｄｉａｎａＮｏｎｐｒｏｆｉｔ Ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ 2005ｓｔｕｄｙ）报告显示，每12个人中就有一个人受雇于非营利组织。

　　近几年，当营利组织的工作和薪水水平衰退的时候，ＮＰＯ却呈现出稳定的发展。

　　芝加哥ＮＰＯ咨询协会前董事会成员、ＮＰＯ管理联盟会员、本地ＮＰＯ顾问吉恩·哈代·鲁宾逊说，人们听说了国家级的主要慈善机构管理者得到的最高薪水，便以为所有的ＮＰＯ主管都拿到高薪。

　　“你在莱克县的读者中随便挑一个人，那些商业界的收入低于ＮＰＯ主管的人非常之多。”她说。

　　成立于1984年的资本研究中心是一个专门研究非营利组织的机构。该中心主任特伦斯·斯坎伦建议捐赠者在作出假定之前对慈善机构作一个现场评估。他说：“当你看到一个主管每天要处理的所有问题的时候，你就不会觉得他们的收入过高了。”

　　然而，专家们也说，这并不意味着所有ＮＰＯ的工资袋都没有问题或者都经得住仔细审查。

　　他们凭什么拿到高薪？

　　ＩＲＳ要求非营利组织雇员的收入只能与私营企业相同职位的收入相同。ＩＲＳ最近提出了一个计划以制裁非营利组织过度支付薪水，该计划包括任意向全国近2000家非营利机构索要更多的跟薪水名册有关的信息。

　　“王冠点”（ＣｒｏｗｎＰｏｉｎｔ）的一个生存援助之家——威滕伯格马丁·路德村，在2003年就给它的牧师威廉·休斯支付了12．2万美元。Ｓａｌａｒｙ．ｃｏｍ的中等职位薪水数据库显示，私人牧师的平均年薪是3．9万美元。

　　威滕伯格的总公司——路德教会之家和阿灵顿高地的服务部的经营副总裁吉姆·霍尔布鲁克解释了休斯得到较高薪水的几个原因。

　　“他跟我们在一起干了25年，”他说，“显然，作为一个经验丰富的老战士，他的所得与他所扮演的角色是一致的。一般的牧师不可能挣得那么多钱。”

　　休斯现在已经退休，他在任期间，一直在“王冠点”和阿灵顿高地的各个场所之间奔波。

　　在凯榴梅城（ＣａｌｕｍｅｔＣｉｔｙ），杰奎琳和罗兰·多科润顿为3家日托所申请了990表格：婴儿学院，ＪＰＥ托儿和伊利诺斯研究所。这3家日托所的档案显示，这对夫妇一边运作该机构，一边从每一个机构接受薪水。

　　990表格显示，杰奎琳是这三家日托所的主管，但是，她拒绝回答她和丈夫每周是否真正工作了90个小时，也不回答他们是否真正接受了总额为25万美元的年收入。她说：“这属于私人问题。”

　　对990表格的质疑

　　“时代调查”研究了存档于990表格的来自莱克县、波特县和芝加哥南郊这三个地方的ＮＰＯ。该调查显示，ＩＲＳ的表格，即便是专业会计师经手的，也包含了很多明显的错误。

　　那些并不准确的数字，也可能误导了捐赠者，致使他们大为震惊。

　　990表格显示，波特县的切斯特顿家族艺术家和手工艺人协会的办公室助理菲利斯·吉尼亚德克每小时薪水为200美元，这个数字是她的老板的每小时平均收入的17倍。

　　她每年只挣5216美元。因为990表格显示，她每周的平均工作时间为1个半小时，所以算起来她每个小时大约能挣200美元。

　　这个团体的主管朱迪吉瑞格里奇说，他们机构的990表格有误。

　　谈到吉尼亚德克，吉瑞格里奇说：“她的工作，每小时所支付的薪水是8美元。有时候，她可能还免费工作了很多小时。跟大多数给营利组织一样，这是一种为人们献爱心的劳动。”

　　听到990表格不同的数字，她深感震惊。“这一点，我肯定要和我们的ＣＰＡ校核”，她说。停了一下，又轻轻笑起来，“你肯定也想要那份工作了。”

　　有时一个非营利组织的雇员好像没挣什么钱——直到调查了这个小时费用。

　　调查显示，印第安纳西北社团基金会的理事会成员的总体薪水没有多少：在18个理事成员里，各方面代表的年薪范围从9100美元到2．5万美元不等。

　　因为他们每周的工作时间只在1．5和2．5个小时之间，所以根据2003年ＮＰＯ组织的990表格计算，部分成员每小时的薪水多达192美元。

　　ＮＰＯ到底该不该拿钱？

　　很多慈善监管小组不赞成给理事会付薪。

　　印第安纳西北的贝特商业局的首席执行官莫里斯·科克伦认为，理事会成员应该由那些效忠于慈善事业并且愿意每周贡献一两个小时的人担任。

　　“你奉献出你的时间，你贡献出你的爱心。”他说，“我这里所有的主管都是不付薪水的，我这里有39个老板。有几个是拿薪水的？一个也没有。”

　　然而，社区基金会所有理事会成员的收入加起来也没有基金会主席鲍尔先生多。根据2003年的990表格提供的数字，他一年的收入是496950美元。

　　凯恩的声明宣称，鲍尔先生的钱袋子经由了薪酬委员会和雇佣机构的评审。“与同等规模的非营利医院的同类职位相比，他的收入是合理的。”

　　社区基金会有5000个雇员，是莱克县最顶级的雇主。实际上，跟其他地区的医院相比，鲍尔先生的薪酬标准不算最高的。

　　圣弗朗西斯姐妹会的主席和首席执行官凯文·莱希每年能挣85万美元。该系统内部至少还有5个这样的最高薪职员，其中包括一位内科医生，他们都比鲍尔先生赚得多。

　　不过，圣弗朗西斯姐妹会没有被列入《时代调查：莱克县、波特县和南郊的ＮＰＯ》的调查范围。这个组织还经营着“王冠点”的圣安东尼医疗中心和哈蒙德和戴亚的圣玛格丽特慈善保健中心。

　　非营利组织的顾问鲁宾逊说，只要放开话题，很多慈善机构的谣言和相关不符合实际的假想都能不攻自破。

　　“‘把你的薪水公布出来’这个说法固然不太顺耳，但是在大多数情况下，公众将为他们的低收入而震惊。”

　　作者：程芬

　　（来源：公益时报）