中国与东盟贸易从“早期收获”迈向全面自由

　　新华网南宁10月19日电（记者 李嘉 刘东凯）

　　中国—东盟博览会正在折射出中国—东盟自由贸易区的建设进程：去年11月初举办的首届博览会凸现了农产品“零关税”开启的“早期收获”新格局，今年10月19日开幕的第二届博览会则成为自由贸易区降税产品的最佳交易平台。

　　云集了近2千家参展企业、6千多个推介项目和2万多名专业采购商的第二届中国—东盟博览会传递出的信息表明，中国与东盟的经贸合作正在从“早期收获”走向全面“升级”。

　　“选择姓郑是因为我崇拜郑成功，取名‘自贸’则是因为我的生意在中国和东盟建设自由贸易区的过程中得到了实实在在的好处。”第二次参加中国—东盟博览会的泰国客商沙恩·索萨如此解释自己的中文名字。

　　“郑自贸”所称得到的好处，显然来自“早期收获”计划。2003年10月1日，中国和泰国正式实施两国间188个蔬菜及水果产品贸易的零关税。这是在《中国－东盟全面经济合作框架协议》“早期收获”方案下，中国和东盟为加速取消关税，以实现2010年建成世界最大自由贸易区目标而迈出的第一大步。

　　中泰果蔬“零关税”使双边早期收获产品的贸易总额在2004年达到6．1亿美元，同比增长了77．9％。沙恩·索萨说：“从700万元到9000万元，短短一年时间里我的水果贸易额涨了13倍。”

　　“早期收获”计划称为中国－东盟自贸区在货物贸易领域的一块“试验田”。按照2004年1月1日正式启动的“早期收获”计划，中国和泰国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、越南和缅甸等东盟国家开始下调农产品的关税，到2006年约600项农产品的关税降为零。它被东盟秘书处副秘书长马苏尔·阿赫马视为“一个重要的里程碑”。

　　中国和东盟都是“早期收获”计划的赢家。据海关总署统计，今年上半年，中国共进口“早期收获”农产品4．66亿美元，同比增长分别为32％。

　　今年7月，中国和东盟对原产于对方的约7000个产品相互给予优惠关税待遇，以自由贸易区的税率实现彼此货物的通关，双方大部分产品的关税将于2010年降为零。这标志着中国—东盟自由贸易区进入全面实质性的实施阶段。

　　《货物贸易协议》大大降低了中国与东盟“贸易门槛”，这使19日开幕的第二届中国—东盟博览会成为自由贸易区降税商品的重要交易平台。在本届博览会上，农产品的“一枝独秀”变成了机械设备、电子电器、五金建材等多种商品的“百花齐放”。

　　2005年，双方有关自由贸易区谈判的重点转入服务贸易和投资领域，这让政要和商家对明年的第三届中国—东盟博览会充满了新的期待。

　　目前，中国和东盟国家在贸易、投资与技术合作的发展速度可以用“一日千里”来形容，而在金融、旅游、物流等服务贸易领域的合作也正驶入全面提速的“快车道”，成为国际贸易中并驾齐驱的“两驾马车”。去年以来，马来西亚金狮集团、新加坡大食代、荣宝华（新加坡）控股有限公司等世界知名商贸企业纷纷进驻南宁寻找中国—东盟博览会引发的商机。

　　中国－东盟联合专家组说：“由于市场风险与不稳定性降低，不但中国与东盟企业会在形成一体化的市场上进行投资，美国、欧洲企业也会迫不及待进入亚洲市场，从而对一体化市场形成更多的投资。”