供暖分户计量何时不尴尬

　　核心提示

　　眼下冬季采暖费开始收取，面对按照套内面积收取采暖费的规定，供暖分户计量的问题再次成为大家关注的焦点。分户计量的节能等优点毋庸置疑，但是记者在采访中发现，实际操作过程中，供暖分户计量却遭遇了改造费用由谁买单、收费标准如何确定、配套政策不完善等难题，使得“分户计量”在省城陷入尴尬。

　　市民呼唤分户计量

　　济南市公用事业局的供暖办公室隆利华说，所谓的供暖分户计量，就是以每户住户为单位，把供热转化为可以度量的标准，通过测定热水的流量和温度，计算出用户的实际用热量，并以此作为收费依据。

　　谈到供暖分户计量时，市民张先生说，他住的是三室两厅的房子，由于没有小孩，平时一般就在客厅和主卧室活动，再加上平时上班不在家，厨房根本没有安装暖气，按照面积收费“太不合算了。”他说，如果分户计量，他可以上班时间关掉暖气，平时只开主卧室和客厅，这样就划算多了。

　　“分户计量可以让业主有充分的自主权。”泉印兰亭小区物业公司的杨主任说，实行分户计量后，业户可以决定暖气用多还是用少、什么时间用、温度调高还是调低等，完全可以自由控制。他说，更重要的是居民可以根据自己使用的热量明明白白消费，同时也可以解决物业公司收取暖气费难的问题。

　　济南开发区热电公司一位李先生说，许多住户上班或者外出，暖气仍旧开放，造成了能源浪费，如果实行供暖分户计量后，用户的暖气可以随时关停，可以节约能源。

　　分户计量遭遇尴尬

　　据了解，目前省城有两个小区作为分户计量的试点小区，但推行的情况不尽如人意。汇统花园物业公司的杨女士说，由于是试点单位，第一年供暖时，他们单纯按计热表计算，按照每个字0.16元收费，结果第一年严重亏损，第二年按照市物价局制定的收费标准，要先收取50％的“热容量费”。结果许多居民不理解，造成收费难。“今年的暖气怎么供，我们也不知道。”她无奈地说，目前单供热锅炉的维修费用都没着落。

　　“分户计量好是好，但管理上存在着难题。”百花小区物业的衣先生说，他们小区实行的分户计量很不成功，他说第一年实行时有的住户暖气费竟然比集中按面积收取都高，于是他们和供热公司协商后制定了标准，只要分户计量费用达面积收取的95％，就打个折扣优惠5％，因此现在大多数居民又“回归”到按面积交费了。

　　谈到分户计量的推广问题时，济南开发区热电公司李先生说，如全面推行分户计量首先是建造或改造费的问题，他说，要将旧小区内的串联改造成并联式的分户供暖，其改造费用问题目前没有财政上的补贴，一旦进行改造，这部分改造费用由谁买单？而且在改造过程中也存在很大难度，比如一个单元有一户不同意，改造就很难进行。“相关的配套政策也不健全。”他告诉记者，如果实行分户计量，在用热相对较少的时段，用户可以关闭阀门节省用暖，但供热部门还要继续进行热量的“空循环”，保证足够的热压力，这样就势必产生一部分“公摊”费用，对于这部分收取固定采暖费也存在难度。他说，目前政府有关部门还未出台正式的分户计量收费标准，而且对供暖按照温度和流量的计量标准也存有争议，是使得分户计量试点小区遭遇尴尬的重要原因。

　　规范标准寻找出路

　　济南市公用事业局供热办公室的隆利华告诉记者，新建小区使用的大多是进口的计量表，对于收费和计量的确没有标准，物价部门提出的先交50％固定采暖费和每千瓦时0.16元，都是试点没有具体的依据和借鉴标准。隆利华说，要想将分户计量推行下去，出台一个切实可行的收费标准和计量测算标准迫在眉睫。他说，他们对此进行了多次调查讨论，目前首要的问题是国家能够制定出相关的配套政策。

　　“应该明确供热的底价到底是多少，分户计量的相关法规也是个空白。”百花小区物业的衣先生认为，出台供热收费和计量标准非常必要，最好是能由政府主管部门出面组织专家通过调研和试验，制定出明确的法律法规和科学的计量测算标准。

　　针对管网改造难的问题，“希望能具体问题具体分析。”泉印兰亭小区物业的杨云光主任说，他们小区开发时开发商为每户花3000多元安装了计热表和控温阀，但目前的情况是形同虚设。他认为，对于有条件实行供暖分户计量的小区应适时推行，对于不具备条件的小区，可以分批进行改造。

　　文/记者吕春梅