集中竞价采购城市兼顾农村
宣威市委、市政府把解决农村“看病难、看病贵”问题作为“群众满意工程”来抓，开展新型农村合作医疗定点医疗机构药品竞价采购、统一配送制度，实现了城乡药品同质同价，全市范围内药价综合降幅达３５％，典型品种采购价降幅达９０％，１年来共降低采购价６６０万元。
宣威是全省新型农村合作医疗试点县（市）之一。但由于药品采购行为不规范，“以药养医”、药品价格虚高的问题始终困扰着新型农村合作医疗工作的健康发展。为推进新型农村合作医疗健康发展，宣威市委、市政府从流通环节入手治理药价虚高问题，专门组织卫生、计划、财政、监察等部门组成调研组，深入到２７个乡（镇、街道）及乡镇卫生院、部分村卫生所、市直医疗单位、民营诊所，对新型农村合作医疗工作情况和药品价格进行深入调研。同时还到昆明、曲靖等地规模较大的１５家医药公司及部分零售药店，对１４个种类６６５个药品的出厂价、批发价、零售价、付款方式等进行全面调查了解，摸清了药品市场行情。在此基础上制定了《宣威市新型农村合作医疗定点医疗机构药品配送方案》，从２００４年６月开始在全市范围内推行新型农村合作医疗定点医疗机构药品竞价采购、统一配送。他们利用城市医院的大额采购兼顾边远贫困地区卫生院（所）的小额采购，使边远贫困地区医疗机构得到和城市大医院同等的采购价。还将定点医疗机构常用的药品６６５个品种全部捆绑在一起竞价，减少运营成本。
采用统一竞价采购和实施药品配送后，药品配送价综合降幅达３５％，典型品种采购价降幅达９０％。如２ｇ的头孢他碇粉针药品竞价采购前医疗机构的跟标采购价为１０２元／支，现在的配送价是１３元／支。记者在海岱卫生院看到，为减轻患者经济负担，卫生院对７０多种常用药品的价格进行公示，还降低了手术费用，受到农民群众的欢迎。
晋立红季征（云南日报）
