本报讯 为进一步贯彻落实党的十六届四中、五中全会及中央和省委关于加强村级党组织建设的一系列指示精神，进一步提高村级党组织建设的整体水平，充分发挥村级党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，同时为即将开展的第三批先进性教育活动打好组织基础，省委组织部于近日下发通知，要求各市、县（市、区） 委，在今年第四季度集中开展全面加强村级党组织建设工作。
通知指出，要提高认识，明确任务。在党的十六大和十六届四中、五中全会精神的指引下，全省各地按照中央和省委的要求，高度重视加强村级党组织建设，全面开展农村党的建设“三级联创”活动，巩固和扩大农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，积极探索解决新形势下影响村级党组织建设的深层次问题，较好地发挥了村级党组织的领导核心作用。但也必须清醒地看到，当前村级党组织建设中还存在一些问题。有的村党组织领导核心作用发挥不好，有的甚至软弱涣散，缺乏战斗力；一些农村党员活力不足，先锋模范作用难以发挥；一些地方仍然存在“党不管党”的现象，放松和忽视了村级党组织建设。当前，第七届村民委员会换届选举工作和第三批保持共产党员先进性教育活动即将全面铺开，各级党委必须从坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识这次集中开展全面加强村级党组织建设的重要性和紧迫性，采取有效措施，确保抓出成效。
通知要求，要进行调查研究，摸透情况。各市、县要组织专门力量，对村级党组织建设状况进行全面、深入、细致的调查摸底。第一步，对照中央和省委的要求，采取各种形式和方法征求群众意见。第二步，要召开村党组织班子民主生活会，认真总结本村的工作情况。第三步，各市、县要根据群众的意见和平时掌握的情况，以及班子民主生活会反映的问题，按照村级党组织建设“五个好”的目标要求，区分类型，确定加强建设的重点。
通知强调，要制定方案，分类指导。各地要在调查摸底的基础上，根据村级党组织建设的总体要求，有针对性地制定工作方案，加强分类指导。对战斗力强的先进村党组织，要进一步做好巩固提高工作，让其发挥好示范带头作用；对处于维持状态的村党组织，要帮助其寻找差距，加快发展步伐；对于处于软弱涣散和瘫痪状态的村党组织，要派驻工作队加强整顿，从配强班子入手，促其尽快走上工作正规化的轨道。
通知要求，要抓住机遇，发挥作用。提倡把村党组织领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党组织书记人选，先参加村民委员会的选举，获得群众承认以后，再推荐为村党组织书记人眩提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举担任村党组织领导班子成员。村级党组织要积极开展工作，掌握搞好村民委员会换届选举工作的主动权，真正发挥其领导核心作用。
通知最后强调，要加强领导，狠抓落实。各地要在10月底以前完成调查摸底工作，制定好工作方案；11月份结合第七届村民委员会换届选举工作的全面铺开，针对性地采取各种有效措施，做好加强村级党组织建设的各项工作，在年底前完成全面加强村级党组织建设的工作任务。为此，市、县、乡三级党委要建立强有力的加强村级党组织建设和搞好村民委员会换届选举工作领导组及其办公室。各市要由分管副书记担任领导组组长，各县（市、区）要由县（市、区）委书记担任领导组组长，乡镇党委书记要承担起加强村级党组织建设和搞好村民委员会换届选举工作第一责任人的责任。要建立并落实责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党委组织部门要把各级领导干部全面加强村级党组织建设工作情况纳入干部考核的内容，在落实责任的同时，要实行责任追究制，真正做到分工明确，责任到人。对不认真履行职责，村级党组织作用发挥不明显，换届选举工作任务完不成，或因玩忽职守造成严重后果的，要严肃处理、追究责任。各级党委组织部门对加强村级党组织建设和搞好村民委员会换届选举工作担负着重要责任，要加强指导，密切关注、及时掌握换届选举工作的进度和质量，发现问题要认真分析，及时解决。要与有关部门协同配合，共同抓好村民委员会换届选举工作，保证在今年年底前圆满完成任务，切实做到不留“死角”，不留“后遗症”。
（本报记者）(来源：山西新闻网 山西日报网络编辑：徐舜)
