从“路边草”到“顶梁柱”

　　胡冬青 刘启红

　　萍乡市民营经济的崛起，不论是从数量还是质量来看，都是我省经济领域中的一个奇特现象。

　　一组数据显示：去年，萍乡市个体工商户和注册资本增幅分别列全省第一位和第三

　　萍乡民营经济，已从“草根经济”跃升为市域经济的“顶梁柱”。

　　五朵金花——

　　民营经济“长袖善舞”

　　萍乡是一座百年工矿城市。这种身份定位，具有双重意义：一方面，萍乡依赖于资源，使得发展受制于资源，进行产业结构调整是必然。另一方面，以资源为圆心，萍乡形成了具有显著地域特色的支柱产业圈，构架了规模产业群落。从这个意义上来说，萍乡民营经济发展之初正是“攀附”于资源这棵大树，才得以修成“正果”的。

　　萍乡民营经济中的“五朵金花”便生动地印证了这一点。

　　煤炭，是萍乡资源的“首席代表”。数字表明，萍乡市民营经济成分中近90％的业主，是捧着这块“黑金饽饽”掘到第一桶金的。

　　烟花鞭炮，为萍乡的传统支柱产业。烟花鞭炮产业全部出自民营，是县域经济和市域经济的一支有生力量。

　　水泥，在萍乡的产业结构中有着举足轻重的地位。目前，在萍乡已有水泥企业46家，水泥年产量接近500万吨。

　　工业陶瓷，在萍乡民营经济中独树一帜。目前，萍乡湘东的工业陶瓷占全国市场的七成以上，130多家工业陶瓷企业年产化工陶瓷10多万吨，产值近5亿元。

　　低压电瓷也是萍乡民营经济的一张“王牌”。其中芦溪县的低压电瓷占全国市场五成以上。在芦溪，投资低压电瓷的民营企业达120多家，其中投资1200万元以上的12家，产值近4亿元，有15家还取得了出口权。

　　“五朵金花”仅是萍乡民营经济中的“出头鸟”。由于它们的原始积累都不约而同地来自资源，所以它们在发展之初总是被列入“草根经济”一类，成为主流经济的补充。

　　辞旧迎新——

　　民营经济“爬坡过坎”

　　摆脱资源束缚，进行产业结构调整，建立现代企业制度，是萍乡民营经济谋求飞跃的关键。

　　当前，萍乡民营经济开始跳出资源的制约，走向一条复合型的可持续发展之路。

　　江西武冠集团公司，是萍乡民营企业的一面旗帜。在全国同行业2000余家企业中，武冠集团公司综合实力名列前茅，该公司外加剂总产量及市场份额均位于全国同行业之首，其产量约占全国同类外加剂总产量的10％。

　　为了跳出原有依赖资源的“先天性”不足，萍乡民营企业以改造升级和产业集群发展为契机，驾驭市场经济大潮。

　　工业园区承载了萍乡民营企业转型的希望。在园区内，涌现了安源钢铁、心正药业、安源工程玻璃等一大批技术含量高、资金投入大的民营企业。这些项目相继竣工后可新增销售收入近70亿元，新增税收近10亿元。

　　政策保障——

　　民营经济“如沐春风”

　　允许民营经济“百花齐放”、“百舸争流”，是萍乡市委、市政府在民营经济发展上的共识。萍乡市还因势利导，采取了一系列加快发展民营经济的政策措施，制定了《十五期间萍乡市个体私营经济发展总体目标和思路》，出台了《关于加快发展民营经济若干意见》，鼓励民营经济放心、放手、放胆发展。对非公有制经济实行了“四不限、四放开”政策，即：不限发展速度，不限发展比例，不限经营规模，不限经营形式；放开经营主体，放开经营范围，放开经营方式，放开申办手续，使全市民营经济发展“水涨船高”。

　　为最大限度提高民营企业的积极性，近年来，萍乡市制定并实施了《关于全面推进依法行政的实施意见》和《市政府工作规则》，共取消了499项行政审批事项，并对拟保留的363项行政许可（审批）事项编制成册，实行在册许可（审批）。系列有力举措的实施，净化了全市经济发展环境，为民营经济的发展提供了有利的条件。民营经济已成为萍乡市国民经济的重要增长极和生力军。