伊拉克成中东最腐败国家

　　自伊拉克战争爆发后，有关美国国防部对伊重建资金监管不力的消息不时见诸报端。据美国媒体最新报道，五角大楼内一个监督伊拉克重建资金使用情况的专门机构早在一年之前就“悄无声息”地撤出了伊拉克，致使超过1400亿美元的重建资金被放任自流，一系列腐败行为由此滋生。不知道是不是巧合，在美国媒体曝光这一消息时，国际反腐败非政府组织“透明国际”发布了2005年全球腐败指数，伊拉克在榜单中成为中东地区最腐败的国家。

　　监督机构不尽责

　　早在伊拉克战争2003年3月爆发后，美国国防部总监察长办公室就派出了一支审计员队伍前往伊拉克，负责对美国国会的战争拨款和伊拉克重建资金进行监督，以确保它们专款专用。但这支审计队伍在2004年秋天“悄悄”地撤出伊拉克回国。

　　美国《华盛顿邮报》日前援引美国有关专家的话说，目前在伊拉克执行重建资金监督任务的这些“其他机构”既不具有国防部总监察长办公室的权限，其专业人员的配备水平也稍逊一筹。更重要的是，这些组织做出的有关伊拉克重建资金使用情况的报告从来不会公开发表。因此，1400多亿美元的伊拉克重建资金到底是如何使用的，恐怕很少有人真正知道。

　　美国政府负责伊拉克重建事务的特别总监察长斯图尔特·鲍温本月18日在国会的一个听证会上发言时指出，由于重建资金缺乏监管等原因产生的腐败问题已经严重影响了伊拉克的重建脚步，致使目前的重建进程与美国政府之前的计划“相去甚远”。

　　联军自己拿回扣

　　在前萨达姆政权被推翻后，美国政府成立了以美国为主导的联军临时管理委员会，该委员会一直到去年6月美国移交伊拉克主权后宣告解散。临管会在其前后长达一年多时间的运行中不断曝出滥用重建资金、在重建工程招投标过程中收取回扣等丑闻。伊拉克人甚至曾在巴格达“绿区”外多次举行游行示威，抗议临管会的腐败行径。一些在伊拉克工作的外国公司员工表示，伊拉克的腐败已经渗透到“各行各业和每个角落。”

　　前美国中央情报局官员菲利普·吉拉蒂将在本月24日出版的最新一期的《美国保守派》杂志上撰文，指出，在临管会长达15个月的管理伊拉克的过程中，至少有200亿美元的伊拉克重建基金没有专款专用，被无端地浪费了。此外，由于临管会在执政期间一直没有确切统计过伊拉克的石油出口收入，因此最终被滥用和“去向不明”的资金绝不仅仅只有200亿美元。

　　（责任编辑：杨凯旋）