赖斯首次勾勒美国对伊战略

　　赖斯首次勾勒美国对伊战略

　　将效仿阿富汗做法派遣重建小组，拒绝定出撤军时间表

　　伊拉克特别法庭19日开审前总统萨达姆·侯赛因的当天，美国国务卿康多莉扎·赖斯也在国内接受“盘问”。这是赖斯19日首次就伊拉克问题在国会作证。

　　面对参议员们咄咄逼人的追问，赖斯勾勒出一幅不太清晰的对伊战略图:美国将效仿在阿富汗的做法，向伊拉克派出重建小组，但在撤军问题上，赖斯闪烁其词，甚至没有排除美军继续驻留10年的可能性。

　　重建小组下月开拔

　　在出席参议院外交委员会举行的听证会上，赖斯说，美国将把在阿富汗取得的成功经验推广到伊拉克，向伊派出由军事人员和文职人员组成的重建小组，帮助伊拉克战后重建。

　　“小组由文职人员和军事人员混合组成，他们将与各个大的下级司令部协作，帮助培训(伊拉克)警察，组建法院，并在污水处理和灌溉等重要公益服务方面帮助当地政府，”赖斯说。

　　目前，美国领导的多国部队和驻阿富汗国际安全部队共在阿设有数个省级重建小组。这些重建小组除在军事和民用方面帮助当地政府重建外，还负责维护阿富汗社会稳定和巩固政府权力。

　　赖斯说，首批赴伊重建小组成员会在下月开拔。其后，美国将陆续增加驻伊军事基地的外交官、警察教官和援助人员的数量。她解释说，派出重建小组是美国实施的“清除、控制和建设”战略的一部分。

　　所谓“清除、控制和建设”战略就是“清除反美武装对所在区域的控制”、“牢牢控制住这些地区”、“建设持久的国家组织机构”。

　　十年撤军都难说

　　从2003年3月伊拉克战争爆发至今已有31个月，随着驻伊美军死亡人数逼近2000大关，美国国内要求制订撤军时间表的呼声此起彼伏。听证会上，何时从伊拉克撤军再次成为议员们关注的焦点。

　　当外交委员会民主党成员保罗·萨班斯问5年之内驻伊美军是否有望撤回时，赖斯说:“我不想猜测。我只知道，我们正在帮助伊拉克人自立方面取得进展。当他们能够胜任一些任务，能够保住自己的领土，他们也就不再需要我们做那些了。”

　　显然，这样的回答并不能让参议员们感到满意。萨班斯锲而不舍地追问道:“那么从现在算起，10年如何？”

　　然而，赖斯依然不松口。“我认为，猜测从现在起多少年内会有多少美军都不恰当，”她说，“正确的说法是伊拉克已经取得进展。”

　　白宫发言人斯科特·麦克莱伦当天也在撤军问题上语焉不详。“就决定驻军数量而言，我们一再说这取决于战地军事指挥官，他们将根据战场上的情况作出决定，”他说。

　　对叙伊发出警告

　　作为美国专门负责外交事务的最高官员，这是赖斯继今年2月以来第二次接受参议院外交委员会的质询。

　　听证会上，赖斯还对近来备受关注的伊朗和叙利亚问题阐述了美国的战略考虑。赖斯再次向这两个伊拉克邻国发出警告，要求他们采取更多措施，阻止外国武装人员借境潜入伊拉克。

　　“叙利亚，实际上是伊朗，必须决定他们是想站到战争一边，还是和平事业一边，”她说。

　　当有民主党议员追问布什政府是否正在考虑对叙利亚和伊朗采取军事行动时，赖斯再次回避了问题。她说:“我不会说任何会对他(布什)作为三军总司令的权力造成约束的话。”

　　一方　新华社供本报特稿

　　新闻分析

　　布什政府对伊立场没松动

　　分析人士指出，赖斯在国会的作证表明，布什政府在伊拉克问题上的立场丝毫没有松动。布什曾在多个场合重申，美国不会从伊拉克退却，只有当伊拉克安全部队有能力保护自己的国家时，美军才会撤出。

　　但接受培训的伊军警人数到底有多少？有多少是有能力独立作战的？伊拉克境内又有多少反美武装分子？正是因这一系列“剪不断、理还乱”的问题，致使一些参议员对驻伊美军的前景忧心忡忡。多项民意调查结果也显示，越来越多的人认为，美国无法在伊拉克建立一个稳定的民主政府。

　　目前，一个由共和、民主两党议员组成的小组已经提出美军从伊撤军时间表的议案，要求布什政府最晚在2006年10月前将驻伊美军撤回。不少议员认为，美国政府在伊拉克已经没有扭转混乱局势的有效方法了，美国只会在伊拉克这个泥潭里越陷越深。显然，赖斯此次勾画的美国的伊拉克政策与策略仍难以消除美国许多议员和广大民众的疑虑。

　　美将对叙利亚采取新外交步骤

　　美国国务卿赖斯19日说，美国正在对叙利亚采取新的外交步骤，以制止叙利亚对伊拉克反政府武装的支持和帮助。

　　赖斯在参议院外交委员会举行的听证会上说，美国为封锁叙利亚与伊拉克的边界已经采取了军事行动，并且开始采取新的外交行动表达美国对叙利亚和伊朗允许武装人员和军需品进入伊拉克的严重关切。

　　赖斯强调说，叙利亚和伊朗必须作出决定，是支持战争，还是支持和平。

　　白宫发言人麦克莱伦当天在回答记者提问时说，叙利亚允许极端分子越过边界进入伊拉克是走向错误的方向。

　　他说，美国政府正在等待两份报告，一份是联合国有关黎巴嫩前总理哈里里遇害案的调查报告，另一份是联合国特使拉尔森有关叙利亚执行联合国安理会第1559号决议从黎巴嫩撤军情况的报告。

　　美国和叙利亚之间持续多年的紧张关系近来有所升级。在叙利亚迫于美国等西方国家压力于今年4月底宣布从黎巴嫩完全撤军后，美国指责仍有叙利亚特工在黎境内活动，并对所在地区的和平与稳定构成威胁。

　　另据《华盛顿邮报》报道，美国正与法国磋商计划就叙利亚干涉黎巴嫩内政问题向安理会提交两项决议案。

　　新华社发

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　　萨达姆受审的同一天，赖斯在国内受“盘问”。　新华社发