创建和谐社区解决社会难题 138个城中村改建为居委会

　　本报讯(记者/徐林　实习生/王勇)如何让城中村适应城市发展，如何解决长久以来的“城中村难题”？昨日，记者从省民政厅组织的创建和谐平安社区的采访活动中获悉，广州市目前已经全面完成138个城中村改建为社区居委会的工作。在整个平安和谐社区建设中，广州探索了邻里互助、社区安置等多种模式方法。

　　广州的城中村改造一直是城市建设的难题之一，有关人士介绍，城中村适应城市发展

　　“要让每个市民住得安全，过得顺心，让老人没有后顾之忧”，在创建和谐平安社区工作中，广州各个区都在探索贴切实际的方式方法。目前，全市共有划分为地缘型、单元型、单位型和综合型等四种类型的社区1421个，社区平均管辖人口为1800户左右。针对不同社区的不同特点，社区安置下岗职工、为老人创建长者平安卡、建立邻里援助站等模式纷纷出现。

　　精彩个案

　　荔湾区

　　保老人晚年平安

　　9月14日，孤寡老人、70岁的广州市镀锌铁丝厂退休职工谢洪均死家于中两年无人知晓，被发现时已成一堆白骨。此事件引起社会对孤寡老人生活的强烈关注。

　　9月29日，新荔湾区挂牌，该区民政部门在辖区内开展“同是社区人，共暖夕阳心”的“四个一”爱心活动。社区向老人们赠送“长者平安卡”，该平安卡上记载着长者的一些基本资料及社区居委会、派出所的电话号码等。并且给社区的孤寡老人免费安装一台电话。同时，每个社区将建立一个“社区长者探访组”，设置一个“社区舒心站”。据悉，荔湾区开展活动后，广州市民政局将总结其经验，在全市推广。

　　荔湾区劳动和社会保障部门还进行地毯式摸查，重点查找遗漏和新增的孤寡人员，确保每名服务对象分别有一名专职退管人员和一名兼职人员负责探访，每周探视一次。荔湾区逢源街耀华社区率先创建了“邻里援助站”，给每个孤老安装了“援助钟”，“援助钟”的一端接着孤老的家，另一端接到邻居家，确保孤老的安全。

　　天河区

　　社区安置3000多人再就业

　　天河区车陂街广氮社区是原广氮企业集团宿舍区，自从2000年4月广氮企业集团关闭后，3100多名下岗职工于2001年3月移交车陂街党工委属地管理。车陂街党工委当时对社区居民生活状况的调查显示，整个广氮社区有上千户“零就业”家庭，44户特困家庭。

　　为了顺利地使广大下岗职工从“单位人转变为社区人”，维护社区的和谐稳定，社区专门设置了下岗职工安置基地，做到走访、登记、培训、安置一条龙服务，多次举办“再就业安置现场招聘会”，先后介绍3000多人次再就业。现在社区的就业率达到81％，全部解决了“零就业”家庭和特困家庭的就业问题，消除了社会不稳定因素。广氮企业集团关闭5年多来，没有发生集体上访事件和集体闹事现象。