网上卖药能否行得通

　　【江苏商报报道】 本报记者何益霞报道

　　当网上书店、网上花店、网上拍卖等各种形式的电子交易模式如雨后春笋般出现后，网上药店也即将加入电子交易的行列。

　　近日，国家食品药品监督管理局官方网站公布了《互联网药品交易服务审批暂行规

　　国家曾禁止网上卖药

　　《互联网药品交易服务审批暂行规定》出台之前，国家三令五申禁止网上药品交易。去年7月8日，《互联网药品信息服务管理办法》中明文规定，禁止任何实体在网上经营药品，网上药品交易无论是在线付费还是邮购，都是不允许的，所有“网上药店”都属违法经营。

　　此后，国家药监局又推出了《互联网药品信息服务资格证书》，但这张证书也只是允许企业向网络用户有偿提供药品信息等活动。对提供经营性互联网药品信息服务的网站将处以1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，移送司法部门追究刑事责任。

　　而同时，顶着国家禁令的一些非法行为也一直存在。由医药企业主办的、药店兼营的，甚至私人建个网站就大肆卖药等各种形式的网上药店一直非常活跃。

　　记者以“网上药店”为关键词进行搜索后，就冒出了成都中药通网上药店、大宅门网上药店、北京展春堂网上药店等。这些网上药店，药品价格都明示在网上，有些还可以直接在网上支付金额。如在大宅门网上药店的网站上不仅详细标注了抗菌消炎药物、心脑血管药物、神经系统类等等药物的药品价格、药品信息，还注明了各种支付方式、邮编、电话，如在线支付、邮局汇款等等。记者拨通了几家网上药店的咨询电话，并以患者身份询问时，工作人员都说网上售药价格便宜，公司不会有问题，处方药也不需要医生处方。

　　记者从江苏省食品药品监督管理局得知，江苏的药企还未介入到网上开药店，他们也没有接到网上诈骗、卖假药等这方面的投诉，但工作人员在浏览各个网站时也发现有些有打擦边球的意思，如在网上介绍药品使用、功能，指明在某某药房有售等。

　　江苏开设细则还未定

　　12月1日以后，具备相应资质的企业就可以在互联网上为药品生产企业、药品经营企业、医疗机构及个人提供药品交易了。

　　根据新出台的《互联网药品交易服务审批暂行规定》，向个人消费者提供互联网药品交易服务的企业，必须是依法设立的药品连锁零售企业，具有执业药师负责网上实时咨询，并有保存完整咨询内容的设施、设备及相关管理制度。向个人消费者提供网上药品交易服务的企业，只能在网上销售本企业经营的非处方药，同时不得向其他企业或者医疗机构销售药品。

　　江苏省食品药品监督管理局市场处的有关负责人告诉记者，这是几千年以来药品销售方式的一个突破。网上交易在很大程度上降低了交易成本。规定出来以后，江苏的一些药企有过来咨询的，但还没有申报的。现在还在文件的起草过程中，要根据江苏省的情况来制定一些细则。如申请的条件、程序、申报的表格等等。

　　网上药店操作有难度

　　“到网上买药，不可能，南京药店这么多，出了家门口就可买，谁犯得着到网上去浪费时间１正在瑞金路一家药店买药的张先生这样告诉记者。另外一位市民也讲，网上骗人的东西多了，假药什么的，而且药品不同于其他东西。

　　南京百信药房的乔素芳告诉记者，去年他们也与网络公司合作谈过此事，并搞了一个方案，但当时没有相应的政策，去省市药监局咨询，说是搞个试点，但最后还是不了了之。针对这次新出台的政策，乔素芳表示，网上药店是把双刃剑，公司会去关注，但不会投入很大的精力。因为网上药品交易不同于其他商品，如在网上订购了一件衣服，不喜欢可以不穿，而药品是要吃的，用来治疗的。万一药品有问题，对身体可是有害的。

　　但乔总也提到，在网上开个药店，有利于企业形象的宣传，增加服务形式和内涵。可真正操作起来，还得考虑很多细的问题，如送货怎么送？可能一盒药才几块钱，几公里才免费送呢？

　　记者在采访过程中，各家药店的负责人都表示了同样的观点。不过任何商品的网上交易在开始时都有个认识的过程，乔认为，可能前期的交易量不是很大，但随着普及和认识，网上药店也可能会兴起来。但兴起来之后，省药监局市场处的有关负责人也担心，这将给网上购药监管带来很大的难度，还得联合信息产业部门和工商部门。而且这项工作也是摸着石头过河，很多还在尝试过程中。（4版《民生通道》）

　　(编辑涵烁)