便民诉讼为第一原则 潍坊市各法庭贴近群众一心为民

　　张长秀 尹洪阳

　　本报潍坊10月20日电 为了全面提升人民法庭司法能力，山东省潍坊市两级法院坚持人民法庭工作“面向农村、面向基层、面向群众”的原则，不断创新人民法庭管理工作机制，全市60处人民法庭每年办理案件近5万起，在维护基层稳定、促进社会和谐中发挥了前沿一线作用。

　　潍坊根据农村形势发展和审判任务要求，综合考虑地区大孝人口多少、案件数量等因素，按照“三五处乡镇一处法庭”的要求，立足实际情况，整合审判资源，将全市248处人民法庭调整撤并为60处，人民法庭设置、辖区、规模更加合理科学。为了防止法庭数目减少、辖区扩大给当事人造成“告状难”，法院坚持把“便民诉讼”作为第一原则，继续强化“远程立案”、“巡回审理”、“就地开庭”等措施，并根据需要在辖区设立“便民法庭”、“流动法庭”、“假日法庭”，在偏远山区实行“全时制”工作制度，对交通不便的群众告诉实行电话受理，简化办事程序，减轻群众讼累。据调查，全市人民法庭在每年审结的近5万件案件中，都做到了及时受理案件，简易案件即审即结，复杂案件平均审限期不超过30天，使基层群众的合法权益得到了公正、及时有效的保护。

　　潍坊中院结合创建“五化法庭”活动，不断强化“调解是高质量审判”的意识，健全完善庭前、庭审、庭后相互衔接的“链式调解法”，把调解置于法庭审判工作的始终，在贯彻自愿、合法、效率、公正的原则下，充分尊重当事人实体处分权，只要当事人意思表示不违反法律规定，原则上都不予干预，并依法予以确认。将司法调解与人民调解、行政调解结合起来，在诉讼调解中辨法析理，调处矛盾纠纷，最大限度化解当事人之间的对立情绪，千方百计把矛盾平息下去。今年以来全市人民法庭案件调解率大幅提高，潍城、高密等法院调撤率达到了85%以上。

　　该院坚持把“案结事了、胜败皆服”作为人民法庭工作的第一追求。引导法庭干部自觉克服“机械司法、就案办案”倾向，做到在办案的每一个环节、采取的每一项措施，都着眼于从根本上解决纠纷，设身处地为群众排忧解难，最终维护社会的和谐与稳定。工作中，坚持把案件上诉和涉诉信访情况与法庭考核挂钩，把在案件中是否做到案结事了、胜败皆服作为评判法庭工作的重要标准，努力提高人民法庭审判工作的公信力。在具体案件审判中，坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”，积极推行“辨法析理、胜败皆服”的办案方法，争取最大限度地缓解当事人之间的对立情绪，使纠纷化干戈为玉帛。近年来，全市人民法庭办理案件基本上都实现了“无一矛盾激化、无一缠诉、无一越级信访”的目标。

　　近年来，潍坊人民法庭工作长足发展，全市共有42个法庭被省高院命名为“五化法庭”，5个法庭被授予“全省法院争创‘五化法庭’先进集体”，6个法庭获得“全省优秀人民法庭”称号，寿光市城郊法庭被评为“中国十佳法庭”、“全国优秀人民法庭”，寿光市稻田法庭荣记“集体一等功”。

　　责任编辑:刘家昌