“冰岛经验”值得借鉴但不是选项

　　10月19日，《中国的民主政治建设》发表，中国政府首次以白皮书的形式全面阐述中国的民主政治建设状况。广大公众最关心是目前党和政府对反腐败斗争形势的总体估计、进展情况以及未来走向。

　　就在前一天，反腐败非政府组织“透明国际”发布２００５年全球腐败指数。最新指数显示，冰岛是全球最清廉的国家，而非洲的乍得被列为最腐败的国家。“透明国际”发

　　那么，我国反腐败斗争的形势总体上又怎样呢？今年年初，胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上对当前反腐倡廉的形势进行了概括，指出：“当前，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展，一些方面的不正之风有所遏制，一些领域的腐败案件呈下降趋势，人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高。但也必须清醒看到，在一些地方和部门，损害群众利益的问题仍然比较突出，严重腐败案件时有发生，特别是发生在一些领导干部尤其是高级领导干部身上的严重违法犯罪案件，严重损害了党和政府的形象。”这就是对当前形势总的判断和估计，完全符合当前我国反腐败斗争的实际。

　　此间有人认为，既然冰岛等发达资本主义国家有现成的制度，对反腐败有“奇效”，我们为什么不能照搬照套，为我所为？为什么不能走西方式的民主之路？实质上这是一种“全盘西化”理论的翻版。人类几千年政治文明史，反复印证了一个道理：一个国家实行什么样的政治制度，走什么样的民主道路，要与一国的国情相适应。中国的社会主义民主政治，植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立、人民解放和国家富强而进行的伟大实践，是适合中国国情和社会进步要求的选择。反腐败斗争必须依靠党的领导和一系列的法律制度以及人民群众的支持参与，平稳健康有序地向前推进，不可能一蹴而就，毕其功于一役。

　　事实证明，人民群众对反腐倡廉工作的满意程度和认可程度有所提高。2004年国家统计局城调总队的调查结果表明，几项主要评价指标均达到九年来的最好水平。80.32%的群众对党的十六大以来反腐败工作成效表示认可，70%的群众认为党的十六大以来腐败现象在一定范围内得到遏制。（《半月谈》专题报道）这一切说明反腐败取得了实实在在的阶段性成效，对反腐倡廉形势的认识更加理性。

　　西方式的民主政治决不是我们的选项，也决不因为有腐败现象就寻求于西方的所谓“灵丹妙药”，我们需要建设的是一个符合我国国情，真正代表广大人民利益的民主政治。不过，西方国家在反腐败方面的制度建设有值得借鉴的地方。

　　在我国从“权力反腐败”向“制度反腐败”的转变过程中，冰岛等西方国家的通过制度预防腐败的经验非常有益。自1918年以后冰岛只有4名高官因腐败而辞职，最近一次在上个世纪80年代。象西方的新闻监督和司法独立制度等，无不使得大大小小的官员们都处于众目睽睽的监督之下，一言一行都得十分谨慎小心，想腐败而不敢腐败，腐败将得不偿失。官员搞腐败失去的不仅是自由，而且还有廉洁保证金等终身的物质待遇，我国的有识之士帮贪官算过好几笔帐就是说的这层意思。

　　冰岛的“世界第一廉”还告诉我们完备的反腐败制度体系应该包括预防、惩处、教育、监督制度，通过体系的建立和不断完善，逐步铲除腐败滋生的土壤，建立公开、透明、高效、廉洁的权力运行机制。一个阳光下的政府、透明的行政，重在发挥新闻、舆论、公众的监督作用，重在健全法治、完善制度。这也是我们今天的《中国的民主政治建设》白皮书所要表达的内容和目标之一。

　　把学习西方先进经验包括先进的政府和社会管理经验定位在借鉴而不是选项，非常符合现阶段我国改革开放和民主法治进程的现状。只有能够推动中国发展进步的民主，才是适合中国国情的民主。也只有有了适合中国国情的民主，才会有捍卫和维护中国民主的法治。

　　(稿源：红网)

　　(作者：梁江涛)

　　(编辑：杨国炜)