“5＋1”：新农村一道美丽风景

　　安远是个山区小县。多年来，县委、县政府一直把“三农”问题作为发展县域经济的关键，通过“5＋1”（一封信、一副联、一台戏、一本新编教儿经、一个产业协会）模式做活做细思想政治工作，激发群众的创业热情，使全县农村发生了深刻变化。社会秩序井然，打架斗殴、赌博等社会治安事件大为减少，越级信访案件为零。如今的安远农村处处脐橙飘香，农民安居乐业。安远县利用“5＋1”模式拓宽农村思想政治工作覆盖面，破解“三农”难题的消息在本报刊登后，引起了中央、省、市有关部门的极大关注和高度重视。

　　“5＋1”为什么会给安远的农民带来这么大的魅力？日前记者再次来到安远农村，所见所闻，给人以启迪。

　　突出灵活性和地方特色

　　“5＋1”中的载体是就地取材的产物，具有鲜明的地方特色。

　　在安远县长沙乡长沙村，69岁的钟元爱竖起拇指直夸乡里正确引导农民开展节约用水的做法好。原来，乡里今年6月给每家每户发了一封信，要求转变传统的耕种办法，提倡节约灌溉。在乡政府的引导下，该乡有80％的农民在夏收夏种时，变“晒田收割”为“留水收割”，每亩晚稻节约用水三分之一。这是该乡就地取材、利用“一封信”做好农村思想政治工作的实例。

　　安远县“5＋1”模式中的5个载体都是来自实践，来自群众。龙布镇老人叶人定编写的《教儿经》10多年前就开始在该县龙布、塘村等乡镇流传，在群众中产生了很大影响，县委宣传部经过组织专人修改提炼，作为5个载体之一重新编印了10万余册《新编教儿经》，免费赠送到农村各家各户。版石镇是我省中国楹联之乡，民间楹联活动活跃，该县同时也是赣南采茶戏发源地，采茶调深受群众喜爱。加上果业协会遍布各乡镇，与广大农民有着广泛的联系。县委、县政府经过反复调研，选择了“一封信、一副联、一台戏、一本新编教儿经、一个产业协会”作为农村思想政治工作的施教载体。

　　由于各乡镇的情况不一，群众的生活习惯和文化也存在差异，为此，该县引导乡镇因地制宜选择3个以上的载体，并在各村增设一名专职宣传员，以“3＋1”、“4＋1”或“5＋1”等模式进行操作。版石镇根据实际，选择了以“一副联”为主的“3＋1”模式。镇楹联协会经常开展对联知识讲座、对联竞赛以及“流动送联”等活动，起到了弘扬正气、传播新风的作用。今年以来，该镇已向150多户农家赠送了对联，在群众中引起了很好的反响。

　　采访手记：要做好农村思想政治工作，关键要突出灵活性和地方特色，找到合适的载体、合适的平台。安远县“5＋1”活动注重就地取材，因地制宜，不搞千篇一律，思想政治工作有很强的针对性，只要持之以恒地坚持下去因而才充满活力。

　　建立长效运行机制

　　“5＋1”活动开展以来，县委、县政府非常注重建立长效机制。该县聘请了159名在农村中有一定威望、热心公益事业的“五老”为宣传员。为了落实宣传员的报酬，县委宣传部和乡镇各出一半，每月按时足额将补贴发到他们手上，此外，各乡镇还建立双层激励考核机制。乡镇每半年对宣传员进行考核，对报送信息被采用者，给予经济奖励；县委宣传部年终还评出30名优秀宣传员，给予精神和物质奖励。

　　县委将“5＋1”模式列入党建十大要项之一，县、乡（镇）成立领导小组，建立了县、乡、村三级管理运行网络。县委督查室、县委宣传部不定期进行督查考核。在资金上，县财政将“5＋1”经费列入预算，每年拿出近200万元资金用来添置各种设施、设备以及发放宣传员补贴。同时，对每一个载体的人员配备、考核奖励等方面制订了详细的方案，增强了可行性、操作性。

　　有了科学完善的长效机制，各乡镇都把“5＋1”模式作为一项重要工作来抓。长沙乡为了抓好《新编教儿经》的学习和宣传，乡政府专门成立了“福娘学校”，各村委会还办起了分校，联系实际深入浅出地讲解其内容，使广大妇女深受教育。长沙村的潘琴燕由广西嫁到该村，因语言、生活习俗的不同，开始与婆婆、邻居经常发生矛盾。

　　自从在“福娘学校”学习了《新编教儿经》后，她开朗热情地对待邻里、婆婆，成为村里的贤媳妇、好媳妇。

　　采访手记：农村思想政治工作涉及面广、难度大，安远县在推行“5＋”模式时，由于注重建立长效机制，强化了领导，落实了资金，解决了有人干事、有钱办事的难题，农村思想政治工作才更扎实有效。

　　与经济工作相结合

　　“5＋1”模式看似文化，但实际是文化和经济的结合体。只有紧紧围绕产业发展，紧贴农村农民的实际，虚功实做，就可起到吹糠见米的效果。

　　在“5＋1”模式推广中，安远县坚持将思想政治工作与农民致富奔小康紧密结合起来，引导农民发展致富产业。脐橙是安远目前最大的农业产业。谈到该产业的发展，县领导感叹地说：果业协会功不可没！车头镇果业协会会长廖水长在大户带小户、先进户带落后户、富裕户带贫困户的帮带活动中，一人就帮带了果农150多户，担保贷款30多万。另外，他还通过“沃尔玛”等世界知名超市销售果品，每年帮助果农销售果品180多万公斤。孔田镇的林桂青、郑传雄等30多户农民原来都是贫困户，在镇果业协会李月堂的帮扶下，家家户户种果收入都在四五万元以上。

　　今年以来，该县各乡镇围绕产业发展和新技术、新良种的推广，普遍向农民发出了10封以上的信，有7个乡镇为鼓励勤劳致富的村民组织了50多次赠送楹联活动，全县30多支农村业余文艺宣传队，开展了230多场文艺演出。

　　采访手记：农村思想政治工作的主体是农民，要激发农民的参与热情，就要把思想工作与经济工作和解决农民的实际问题结合起来，不搞形式主义，不做表面工作，围绕农民致富奔小康实事实做，这样的思想宣传工作才会入脑入心，受到农民群众的欢迎。（黄礼春叶东兴本报记者钟久蔚）