十一五期间经济面临五大挑战

　　新华网10月22日电过去五年，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，为今后一个时期的发展奠定了良好基础。专家指出，今后五年，中国经济发展具有许多有利条件，也面临不少困难和问题。能否经受住这些考验，直接关系到“十一五”期间中国经济能否继续保持既快又好的发展趋势。

　　挑战一：资源成为发展瓶颈

　　今年迎峰度夏期间，国家电网公司20个省级电网的用电负荷创历史新高，华北、华东、华中电网最大用电负荷分别比去年全年最大用电负荷增长17％、24％和15.4％。

　　“如果不改弦更张，当前已经难以为继，更说不上可持续发展和实现现代化。”国务院发展研究中心主任王梦奎在“21世纪论坛”2005年会议上指出，中国经济面临资源约束的突出问题，必须走建设节约型社会的新型工业化道路。

　　挑战二：自主创新能力不强

　　“在经济、科技全球化的新形势下，技术创新已经取代自然资源成为国家竞争力的决定性因素。”科技部副部长尚勇在不久前召开的“自主创新与区域经济结构调整高层论坛”上指出，中国经济发展必须实现从资源依赖型向创新驱动型的转变，实现从对国外技术的依赖型向自主创新型的战略转变。

　　挑战三：区域经济发展不平衡

　　目前东中西部人均GDP差距不断扩大；外贸和利用外资不平衡，东部地区处于绝对优势地位。

　　国家发展和改革委员会经济研究所经济运行与发展研究室主任王小广说，制订区域协调发展规划应从中部突破，承东启西，使东中西形成合理的产业结构分工，各自发挥自身比较优势。东部成为技术含量高的产品生产和研发基地，中部成为各种专业化加工基地，西部发展基础产业和旅游业。

　　挑战四：农民增收空间有限

　　今年前三季度，中国农民人均现金收入实际增长11.5％，高于同期城镇居民收入增幅1.7个百分点。但是，由于今年农资价格上涨过快，粮食价格低于去年水平，农民种粮增收效果不明显；再加上中央减免农业特产税和农业税等政策逐步到位，今后农民进一步增收将面临一些新的困难。

　　挑战五：外部制约因素增加

　　现在，我国已成为名副其实的世界贸易大国。但是，应当看到，我国还远未成为世界贸易强国。国务院发展研究中心宏观经济部部长卢中原认为，今后在进一步发展开放型经济中，需着力促进外贸增长方式向质量效益型转变。积极开展多种形式的国际区域经济合作，继续实施市场多元化和以质取胜战略，增强开拓国际市场和运用国际资源的能力。充分运用国际惯例，促进国内企业和产业增强核心竞争力。

　　《江南时报》(2005年10月23日第十二版)