都府老街坊终于有了业委会

　　记者焦向阳　通讯员朱海靖、张春明

　　昨天上午，广州市越秀区广卫街都府社区召开第一届业主代表大会，选举成立了由9个委员组成的社区业主委员会，2600户居民从昨天开始也从此有了自己选举产生的“利益总代表”。都府社区同时也成为原越秀区老居民区第一个引入专业物管公司并建立业主委员会的社区。

　　现状：业主居民像“一盘散沙”

　　据了解，都府社区面积约5.55万平方米，居民2600户，居住人口6000多人，是鼎鼎有名的省级“文明社区”、“优秀安全社区”、“绿色社区”。2001年9月，都府社区大胆引入物业管理公司对社区进行开放式小区综合物业管理，成为广州市第一个引入专业物管公司对老居民区实行开放式综合物管的社区。记者昨天采访时发现，不管是物管公司还是居民以及街道和居委会，都对此次成立业委会“连连称是”，但是在具体的问题上，立场和看法还有不少差别，老城区的老居民区成立业委会，是城市管理的发展方向，但目前来看，面临的难度比较大。相对于“组织严明、利益明确”的物管公司，人数占多的业主居民却更像“一盘散沙”。没有成立业主委员会，业主个人有了利益诉求，要么到居委会去“求援”，要么到物管处去“单兵作战”。而居委会由于不是合同主体，只能起协调作用。

　　业主：成立业委会很有必要

　　“垃圾自己倒、小偷自己防、路灯坏了自己打手电”，在老城区的老居民区这种现象似乎司空见惯，居民自己出钱请“管家”，在几年前还是一件让很多人难以接受的事情。记者昨天在采访时发现，都府社区的居民对于4年前大胆引进和购买物业管理并不后悔。一位参加投票的业主代表说：“居民晚上睡觉时楼下有保安防小偷了，街道和楼道有清洁员16小时打扫了，花草树木有人维护了，楼上蓄水池有人清理了，所以好处和甜头还是显而易见的。”这位业主代表接着说，“好处是有的，但也有问题，而解决问题的关键是成立一个能够代表业主总体利益的业委会。”

　　街道：旧住宅区成立业委会难度大

　　广卫街党工委书记刘国全表示，都府社区是一个名牌社区，但作为一个老居民区在继续推行和深化物管方面，问题仍然不少，都府社区是有名的“五多”：即私宅、侨房、出租屋、公房、单位房多，所以房屋属性和居住人员属性都比较复杂，并最终导致利益沟通和协调的难度很大。

　　“我们从2003年就成立了都府社区业委会筹备工作小组，在居委会的帮助下不知道开了多少次业主会议，一位参与筹备工作的老党员到今年7月去世时都念念不忘成立业委会之事，现在总算统一意见了。”刘国全说，越秀区广卫街像都府社区这样的旧住宅小区有36个，希望都府社区能成为老居民区成立业委会的一个样本。

　　居委会：业主对物管期望值过高

　　“有居民坐免费看楼车出去转一圈，后来就找物管公司说他们也交了物管费，为什么没有被提供会所服务，于是要求物管公司建会所；我家的房子漏水了，为什么不来修；楼道墙壁很破旧了，为什么不重新粉刷，为这种事还有人跑到居委会投诉物管公司。老居民区对物管的期望值很高，而在现有条件下物管公司难以兑现这种期望，是造成矛盾的原因之一。”都府社区居委会主任曾佩珍称，物管公司虽然已经进入都府社区4年了，但由于没有成立业主委员会，所以至今没有签订物管服务合同，只有物管公司本身的服务承诺。

　　曾佩珍表示，业主以往到居委会投诉和“求援”，认为居委会可以管物管公司，但居委会只是合同之外的主体，居委会的决定对物管公司根本没有法律或行政约束力，所以希望成立业委会后，由业委会牵头和物管公司签订正式的服务合同，有了合同就有了约束力。

　　物管：收费率达到80.5％仍亏损

　　“一位业主有私家车，需要临时停车场，而另一位业主是下岗职工，他就极力反对私家车开进小区，认为这占用了公共使用面积，为此经常有人到居委会和物管公司吵闹。有人认为每平方米5角的物管费是物有所值，而有人认为自己住的房子是私宅，无需管理，拒绝交费。”物业公司都府社区管理处副主任梁雄基称，虽然目前物管公司的收费率达到了80.5％，但每月每平方米5角的物管费，并不足以维持公司的正常运转。

　　据了解，都府社区有7个出口，有太多的小巷通道，保安和保洁的成本比较高，所以即使有80.5％的收费率，物业公司都府社区管理处9月份的账目上仍然亏损了几千元。梁雄基说，成立业主委员会后就有了交涉主体，就可以签订服务合同，以后有了事情都可以在法律范围内解决。（来源：广州日报）