北京消息 十届全国人大常委会第十八次会议昨日下午在人民大会堂开幕。会议将首次审议审计法修正案草案、农产品质量安全法草案等，再次审议个人所得税法修正案草案、物权法草案等。
个人所得税法修正案草案是全国人大常委会在立法过程中首次以立法听证会的形式，直接听取公众和有关方面的意见，这也是常委会推进民主立法、提高立法质量的重要举措
和新的尝试。根据常委会组成人员和听证会上多数人的意见等，为更好地体现民主、反映民意，并考虑到财政的承受能力，再次审议的草案将个人所得税工薪所得减除费用标准调整为1600元。
关系人民群众切身利益的重要的民事基本法律———物权法草案，自7月10日至8月20日向社会全文公布征求意见，人民群众通过网络、信件提出11543件意见。全国人大法律委员会根据各方面的意见和多数人的共识，对草案提出了修改建议。修改后的物权法草案规定，鉴于车库无论是购买还是承租，都有合同约定，车库的归属有约定的按照约定，没有约定或约定不明确的，属于业主共有。修改后的物权法草案还界定了小区道路的归属，规定：建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。由于会所绝大多数是作为独立的房屋由开发商出售或出租经营的，一般不作为建筑物附属设施归业主共有，因此修改后的物权法草案删去了有关会所归属的规定。另外，草案规定，对侵害业主共同权益的行为，经占建筑物面积过半数或占总人数过半数的业主同意，可以业主大会或者业主委员会的名义提起诉讼。
受国务院委托，审计署审计长李金华在就国务院首次提请审议的审计法修正案草案作说明。根据审计法修正案草案，审计机关将对国家机关、国有或国有资产占控股地位的企业和金融机构等主要负责人进行审计监督。为确保审计监督的独立性、真实性，审计法修正案草案规定，县级以上地方各级审计机关正职、副职负责人的任免，在提请决定前，必须经上一级审计机关同意。新华社供稿
物权法草案对车库、道路等小区共有空间的归属有了“说法”。这意味着，任何人不得对这些空间进行占有或牟利，否则将面临惩处。新华社发
