“讨钱帮”出现南京各大医院

　　据知情人士报料，近两年来，一帮以帮患者讨钱为名的“讨钱帮”出现在南京各大医院，并且已成规模。

　　他们专门盘踞在各医院门口，看到有患者和医院发生纠纷，就主动上前，帮忙讨钱，方式一般有威胁、恐吓、围攻、殴打等，换来一些“辛苦费”。

　　你对“讨钱帮”怎么看，你身边有这样的事例么，你认为是否该立法处理医疗纠纷，欢迎拨打热线：84701110发表看法。

　　巧遇“讨钱帮”

　　昨日中午，记者赶到城北一家医院门口。由于有报料人先前的告诫说他们一般隐蔽在门口，看到有事情或者看到有人一直在医院门口徘徊，就会出来。所以，记者就在该医院门口悠闲地来回走着，大约过了二十分钟左右，一位穿着土色上衣，蓬着头，中年模样男子走来。

　　打量了记者半天，该男子压着音说话：“哎，姑娘，有什么需要帮忙的吗？”记者反问：“你能帮什么忙啊？”该男子大概是听得记者满口外地口音，好像放心了不少，声音也提高了：“你是不是在这里看病了？这医院是不是没给你看好？”记者装出惊讶的样子：“你怎么知道的？”该男子笑了：“这里住的外地人多了，经常有人在这里看病的。有的没看好病，就在这门口呆着，找他们医院的负责人解决问题。我姓李，你是看的什么病啊？”“我看的是妇科病，可是好像没有看好，比以前更重了。”记者称。

　　“如果帮你要到二万，你得给我二千”

　　“那你想怎么办啊？”自称姓李的男子进一步问记者。

　　“我也不知道啊，只是，我不想再在这里治病了。哎，可钱都花了……”

　　“你花了多少钱，你先告诉我。要不，我给你出个主意吧。你想不想要回钱？”李姓男子热心地问。

　　记者：“大概有一千多吧，可我的损失不能这么算啊。”

　　“是的，是的。”李姓男子附和地说：“这样吧，我帮你去要钱，可以要两万，不过，你得给我二千。”

　　“我以为你是热心帮忙呢，原来你是有目的的啊？你怎么要这么多啊？”记者问。

　　“我手下一帮十几个兄弟，我得给他们‘辛苦费’呢。我一人也没有那么大力量啊。”

　　记者四处看了一下，疑惑地问：“哪有人啊？我怎么看不到？”

　　李姓男子说：“他们都在周围呢，只不过你看不到罢了。你要不放心，我去找几个来，给你看看。”

　　一呼啦，七八个年轻人走了出来

　　李姓男子说着，就拐到医院拐角处了。2分钟后突然一呼啦，七八个年轻人走了过来，李姓男子夹在其中。

　　李姓男子说：“看到了吧，很多兄弟的。其实，我给你要的‘辛苦费’算少的，看你一个姑娘家的。如果是其他人，少了五千不干的。”正说着话，其中一个穿着灰色夹克的年轻人似乎不耐烦了：“这么少的钱，又不用费劲，你就告诉我们你的名字，和在哪个科室看的病，哪个医生给你看的，就行了。到时候就说是你的亲属。我们原来几十万都要过了，你这点算什么！”李姓男子也帮着腔说：“我们都是好心帮你，看你也挺不容易的。我们都是这附近的人，还能骗你不成？”

　　“如果不给，就揍他，办法多的是！”

　　记者又问：“你们凭什么能要到钱啊，医院会给吗？”

　　先前不耐烦的年轻男子说：“如果不给，就揍他，或者把他堵在办公室，办法多的是！我们都知道他们家在哪里的，还可以到他家里找他。你就不用操心了。行不行，说个爽快话！”

　　听得这么说，记者不禁吃惊：“你们这样不犯法吗？”

　　第三个看起来年纪大一些的男子“呵呵”笑了两声说：“犯法？犯法我们就不干了。我们是你的家属啊，家属帮着给讨回公道犯什么法？以前多大的风浪都经历过了，这算什么！再说，他们医院也有错，他们不好好给人看病，态度不好，所以才经常出事。只要不出人命，派出所也管不了我们。”

　　“如果要我选择，我会找‘讨钱帮’”

　　记者来到该医院的住院部，一位四五十岁左右的妇女坐在走廊的椅子上，聊起“讨钱帮”时，她想了想回答说：“听说过‘讨钱帮’，没有接触过。如果我的家人在医院看病看出事情了，（这种事情肯定是比较大的事情。）我也会选择‘讨钱帮’的，如果找医疗鉴定部门，很麻烦的，再说，最后结果怎样还不知道呢。说不定本来就是医院的责任，结果因为医院有关系，最后成了我们的责任。”

　　记者又随机采访了几位患者，大多和那位妇女的回答相同。

　　南京18家二级医院联合发倡议

　　由于“讨钱帮”的猖狂，又没有执法部门的管制，大多二级医院的主要负责人觉得无法再忍，由迈皋桥医院率先发起了《构建和谐医疗秩序倡议书》，目前全南京约40家二级医院已有18家在此份倡议书上盖上了自己医院的章。

　　《构建和谐医疗秩序倡议书》中写道：“当前，所有的医院都不止一次地出现患者及家属封堵医院大门、肆意辱骂医务人员的混乱场面……”“在现实情况中，越来越多的患者及其家属，并不利用对其有利的法律作为自身维权手段而不自觉地采用非正常途径解决医患纠纷。”

　　该倡议书一共列了5条：一、明确一般医患纠纷的定性及范围；二、成立医患纠纷处置部门；三、设立医患纠纷处置具体场所，建立医患纠纷后的告知程序；四、规定医患纠纷发生后，各级公安机关、卫生行政部门、医疗机构各自的处置原则、程序及职责；五、制定医患纠纷发生过程中违法、失职行为的追责措施。

　　一位人大代表已经将该倡议书于10月18日递交人大立法委员会。

　　“讨钱帮”的背后说明了什么？

　　平均一年赔偿100万

　　一家二级医院院长告诉记者，在南京，目前有四十多家一二级医院，这些医院门口都或多或少存在“讨钱帮”。由于没有可依循法规，医院遇到“讨钱帮”时，往往束手无策。而三级以上的大医院，大都有“保安联盟”，即一家发生“讨钱帮”上门事件，其他联盟医院的保安就过来支援，将人员疏导，并尽量维护好医院就诊秩序。一二级医院由于没有联盟，只能自己协调解决。

　　这位院长说，在他们医院，“讨钱帮”上门讨千元以上的每年有10余起，其他医院可能更多。“我们这些医院初步统计了一下，每年花在这上面的平均费用有100万元之多。”

　　这种现象在其他城市已经引起重视，上海、宁波、武汉、北京等一些城市早已出台了相应的地方性法规条例，针对在医患纠纷中出现的违法行为，规定公安机关必须采取有效措施进行制裁，对构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

　　“讨钱帮”的讨钱手段

　　记者了解到，“讨钱帮”一般守在各大医院门口，看到患者在医院吵闹等有纠纷迹象，就会主动上前，以帮忙为名，帮助患者“讨回公道”，然后根据讨回的金额多少再要自己的“辛苦费”，“辛苦费”的比例根据患者得回的金额不同而不同，讨回的多他们分的也多，一般不少于10%，高时达到50%，甚至出现倒挂现象。

　　为了使自己的身份合法化，他们在私下里与患者商量好，以亲友的名义讨要赔偿。一般采取堵门、侮辱等手段达到目的，为了快速拿到钱，他们甚至采用殴打医护人员、砸摔医疗设施、上家里恐吓等手段获得医院方面的“委曲求全”。知情人士透露，这种手段在“讨钱帮”中很平常，也很有效。

　　“讨钱帮”的背后说明了什么？

　　报料人透露，这些“讨钱帮”大都是江苏省内人，有很多甚至都是南京市的无业游民，不少都有过前科。“讨钱帮”的出现才二三年时间，这么快就成规模主要是由于现在医疗纠纷太多。这种纠纷一般不构成医疗事故，（构成医疗事故，双方赔偿要经过鉴定等很多道程序，时间长而且手续繁），家属就采取直接找医院索赔的办法。医院为了息事宁人，或者为了掩盖本来就属于自己的责任，就同意私了，以做到尽量不扩大事态和损害自身形象。这种办法对病人家属来说很有效，时间短而且拿钱还快，有时候还能多要到赔偿。一些病人家属为了再省掉一些麻烦，便请人代替自己要钱，这样久而久之，专业的“讨钱帮”也就越来越成气候了。

　　他说，出现这种现象，说到底还是由于法律空白。前两年，医疗事故处理条例出台了，医院和患者之间发生了医疗事故，该怎么办有了依据。可医疗事故和医疗纠纷不一样，有很多纠纷构不成事故，不能按事故解决，这中间没有协调部门，也没有法律依据。往往是家属漫天要价，医院还价，最后达成赔偿协议。时间一久，家属都走这条路了，“讨钱帮”也有了市场。

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　　医疗纠纷有两种，一是医疗事故官司，二是普通的医疗纠纷。

　　第一种，患者要先做医疗事故鉴定，确认事故等级和赔偿金额后，才能起诉医院。医疗事故要按卫生部的《医疗事故处理条例》处理。赔偿项目包括医疗费、住院伙食补助费、陪护费、残废生活补助费、精神损害抚慰金等，其中数额最多的是残废生活补助费，按事故发生地居民平均生活费计算，最长可赔偿30年。有了医疗事故鉴定，双方当事人可以持鉴定走司法程序解决问题。

　　普通的医疗纠纷，只要查明医院有过错，过错医疗行为与后果有因果关系，可按人身损害索赔。按最高法院今年5月1日实施的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，可索赔医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残废赔偿金、精神损害抚慰金等。与医疗事故相对照，多了营养费、护理费。

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