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大蜀山索道面临“生死抉择”


http://www.sina.com.cn 2005年10月25日09:07 安徽在线-安徽商报

  本报讯(本报记者)在200多米高的大蜀山上建观光索道,是对还是错?这一当年投资800万元、风光无限的招商投资项目,8年后却只落得门庭冷落,负债累累,甚至因为“有碍观瞻”,面临可能被拆除的命运。合肥大蜀山观光索道到底是拆是留?这一问题目前已引起合肥官方高度重视并提上议事日程。

  到底是决策失误还是执行走样?

  据悉,大蜀山索道是1997年合肥市首次尝试“我出地、你出资”的方式,兴建旅游景点的招商项目,一个私人投资商前前后后投入近千万元兴建起一条吊篮式观光索道,但数年过后,曾经的火热已经荡然无存。一位当年参与索道建设的内部知情人士“至今仍坚信”——当年决定建设大蜀山观光索道的决策是有前景的:“大蜀山是合肥市唯一一座山,乘坐索道观光,游客不但可以看到合肥市景,巢湖也可以看见,当年受到很多市民欢迎。”这位知情者认为,之所以出现现在的困境,是因为当年整个计划是由两部分组成,除了建设观光索道,还要在大蜀山南侧修建滑道,通过滑道游客可以进入野生动物园,问题是后来合作开发的另一方蜀山森林公园管理处没有给予积极支持,导致滑道没有建设,使得这一开发项目无法发挥整体效益。

  那么情况是否如上所说呢?有一种说法是当时索道经营状况不佳且负债累累,拖欠大量经费,因此蜀山森林公园管理处没有再继续支持投资商搞滑道建设项目。记者与蜀山森林公园管理处有关领导联系时,无人愿意接受采访,其中一位副主任表示,有关观光索道的问题已进入司法程序,不便接受采访。

  失败的教训为决策敲响警钟

  “索道的建设者们在当时肯定是有他们自己的理由的,但我有两个疑问,一是当初建造大蜀山观光索道时有没有进行可行性论证?二是为什么要在只有200多米高的大蜀山上建这个索道,它的经济效益和社会效益在哪里?”我省知名经济学者、安徽大学经济学院教授吕英斌认为,大蜀山索道建于1997年,当时国内已经很强调建设项目可行性论证的重要性,但从实际来看,这个项目既没有给开发者带来可观的经济效益,也没有带来很好的社会效益,从此可见,即便当初进行了可行性论证,这个论证也是不科学的。所以,我认为这是一个失败的投资项目。这对于今后无论是政府招商引资还是个人进行投资,都值得引以为鉴,吸取教训。

  “这样一个没有效益的建设项目显然是多余的,而且它还在继续着对大蜀山的自然损耗,我个人认为迟拆不如早拆好。”吕英斌又补充强调:“当然,拆掉之前也还是要进行科学的可行性论证,盲目地‘建’已既成事实,我们不能再盲目地‘拆’了!”


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