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上评下宜废止 下评上可推行


http://www.sina.com.cn 2005年10月25日09:36 大洋网-广州日报

  李容洋

  重庆市委、市政府近日发出通知,要求各地各部门严格限制年终检查评比项目。

  虽然现在距离年终尚有一段时间,但是各级政府、各个部门、各个行业的年终总结工作,已经提上了议事日程。中国特色的年终总结、检查和评比,向来是一级一级地发指示、

一级一级开大会、一级一级报材料,声势浩大且名目繁多。

  政府部门的年终检查评比,本义是为了检查、督促各项工作,总结经验、吸取教训。可如今很多年终检查评比,已经背离了它的本义,严重变味儿。重形式、轻内容、走过场,报喜不报忧,粉饰太平,不仅不能促进工作,名目繁多的检查评比反而让基层单位疲于应付、不胜其烦,严重干扰了他们的正常工作秩序。更严重的是,年终检查评比还给一些政府官员提供了“权力寻租”的机会。

  从以上角度看,重庆市严格限制年终检查评比项目的做法,无疑值得其他地方借鉴。从现实情况考虑,年终检查评比不可能完全取消,但是这种自上而下的检查评比,应该越少越好,能不搞的坚决不搞。而另一种评比———自下而上的评比———我以为应该逐步推行,即到年终之时,让普通群众对基层政府职能部门的工作进行评比,让基层部门对上级政府部门的工作进行评比,如此自下而上,一级级推进。

  自上而下与自下而上,看上去只是颠倒顺序,实际上它反映了政府为谁工作、为谁服务、为了让谁满意的问题,也就是政府工作搞得好不好,应该由谁说了算的问题。这种自下而上的年终检查评比若真能推行起来,相信其积极意义和实际作用,都要远远大于自上而下的检查评比。

  只是不知道,一直习惯于高高在上,热衷于“下去”检查评比的政府部门,有没有勇气让普通老百姓、让下级部门来检查评比他们的工作?(来源:广州日报)


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