物价局长查乱收费受阻辞职(图)

http://www.sina.com.cn 2005年10月25日09:53 大洋网-广州日报

张洪钧辞职后在家里做饭（摄于8月29日）新华社发

　　张洪钧,现年46岁，原安徽省阜阳市物价局局长。他向记者诉说了因调查并制止教育乱收费遭到阻挠,价格检查权被上收,公用经费被停拨,不堪忍受巨大压力而辞职的情况。事件真相如何?记者前往阜阳进行了调查。新华社“新华视点”记者李柯勇周立民

　　事件

　　物价局查教育乱收费竟遭市府责难

　　此事源起于一个教育收费项目。2002年以来,安徽在全省建设中小学多媒体网络电脑教室,基本模式是企业带资建设、学校按期对学生收费还贷。阜阳148所学校参与其中。去年底,阜阳市物价局调查发现,有的学校已收回投资,却还在向学生收费,如界首市5所学校就超收140万余元。今年初,物价局发出通知,要求22所已超收学校停止收费,另外35所降低收费标准。

　　已辞职在家的张洪钧接受采访时说,物价局制止教育乱收费反而招来一系列的指责。市教育局以部分学校校长、教师要上访为由,要求市政府出面干预。随后,市政府指定教育局、物价局、财政局、法制办组成联合调查组,对此事重新调查核实。

　　市府：“物价局打乱全盘收费计划”

　　分管教育的副市长杜长平说,物价局的做法打乱了全盘收费计划。全省这个项目都按50元收费,而市物价局却让有的学校收40元,有的30元,还有收5元的,标准不一。物价局擅自调整收费标准,造成一批学校欠款,不能按期完成还款任务。

　　记者拿到了安徽省教育厅、物价局对这一项目的联合发文,其中明确,50元是最高限额。市物价局行费科科长刘桂雪解释,之所以降低部分学校的收费标准,主要分两种情况:一是有的学校还贷只差一个尾数,按现有学生人数测算,如仍按每生50元的标准收费,也将超收。二是3个国家级贫困县的部分学校,去年作为省里的试点,在信息技术教育方面重复收费,每个学生每学期要交近百元,负担太重了。

　　学校多媒体项目怪现象五花八门

　　物价局对各学校多媒体项目进行了复核,结果发现了五花八门的怪现象:有的学校当初为了争取项目,虚报了学生人数,有的甚至虚报了近一倍,结果造成难以收回投资;有的学校则少报了学生人数,目的是想被批准多收几个学期的钱;学校截留资金的现象相当普遍,截至去年底,阜阳7县市区共计650多万元应上缴资金沉淀在学校,有的学校甚至将收来的钱违规花掉了。

　　市物价局去年底给市政府的一份报告显示,去年该市一次涉农价格和收费检查,仅32个单位就查出违法违规金额1150.28万元,其中教育系统1004.74万元,占总额的87.35%;在去年教育收费专项检查中,检查教育业务主管部门8个、中学9所、乡镇教办室16个,查出违法违规金额1000多万元。

　　起底

　　市政府越权制定高中择校费标准

　　张洪钧说,不合理的高中择校费标准至今仍在阜阳执行,是当地教育乱收费的另一表现。2003年11月,市政府以常务会议纪要形式,确定了当年该市高中择校费标准:省示范高中每生每学期收2300元,市示范高中1600元,一般高中800元。张洪钧认为,国务院办公厅2003年6月曾明文规定,高中择校费标准由省级人民政府制定。阜阳市自定标准,属“越权”。

　　对此,市教育局长耿玲说,安徽省2003年已下文,将高中“借读费”标准制定权下放给各地市,因此阜阳有权自定高中“择校费”标准。记者向安徽省物价局核实时,省物价局收费管理处副处长程象毕却说,省里从未将“择校费”标准制定权下放。

　　结局

　　三递辞呈获准辞职

　　4月初,张洪钧向市领导提出辞职,理由是“外部工作环境恶劣”。市领导虽多次劝留,他还是在物价局全体职工大会上表达了这一想法。“不久又发生了两件怪事。”他说,正是这两件事导致了他的辞职———

　　经费被扣物价局账户仅余2角钱

　　一是市领导上收了物价局的价格检查权,要求“今后物价局开展任何检查,都必须先报市政府批准”。张洪钧说：“连有人举报某电话亭多收一块钱这样鸡毛蒜皮的小事,都必须事先书面报告市领导才能去检查。这种状况一直持续到我7月份离开。”

　　二是省物价局补助市物价局的30万元经费被财政部门长期扣留。半年里,市物价局打了6次报告,最后只得到一个巴掌大的纸条:“由于市直财力紧张,此项经费暂缓解决。”到7月上旬,物价局财务账户仅剩下0.21元。物价局连正常办公都难以维持。因连续欠缴水电费,上半年多次被停水停电;电信局甚至送来了“诉前通知”。

　　“一停电,有的同志只好把电脑搬到家里去加班。”张洪钧说,“我看见他们提着水瓶,到街上去买水喝,心里非常难受。那时我就下了决心,要彻底离开这里。”

　　辞职前被调去当市供销社主任

　　6月24日,市委通知张洪钧,决定调他到市供销社当主任。张洪钧再次提出辞职,但没有被接受。7月22日市里宣布他到供销社任职。就任的第二个工作日,他正式向市委递交辞职申请,并获批准。（来源：广州日报）