建立法律维权基金

　　外来务工人员的法律纠纷有其显著的特点：纠纷标的小，导致维权没有推动力；不规范运作，导致纠纷举证难，举证成本高；自身财力负担能力低，导致法律维权成本问题更加突出。总体说，法律途径维护权益最大的问题就是外来人员维权的成本无法解决。当然，法律援助制度可以帮助经济贫困者寻求法律的救济。但是由于法律援助的条件比较高，很多人不能跨过这个门槛，造成大量不符合法律援助条件的纠纷无法顺畅地解决。

　　基于以上分析，如果能建立一个外来务工人员维权基金，和法律援助制度互相补充，互相配合，那么，外来务工人员的维权问题就会比较顺畅地解决了。

　　法律维权基金可按照我国有关基金管理的法律法规，结合外来人员的实际情况，在外来人员中间建立的一个专门基金，其目的是通过收取一定的费用，成立一个基金组织，以负担外来务工人员通过法律途径维护自身合法权益的成本开支。

　　法律维权基金至少应从以下三个方面来考虑：

　　1、基金的收取。提取原则是谁缴纳谁受益，缴费主体限定在外来人员。

　　2、基金的管理。基金管理可以通过信托的方式，委托专业信托公司进行管理。

　　3、基金的使用。用于外来务工人员维护合法权益的合理费用支出，主要包括诉讼费、律师费、交通费等，并可适当考虑他们在维权时的基本生活费用的支出。

　　□江三角律师事务所郑栋燕李新生