本报讯（记者田静）通过扩大对外开放，鼓励多元投资参与城市商业、城建、交通、旅游等多领域的建设。昨天下午市政府召开会议：尽快改变我市开放领域狭窄的封闭局面，向多领域全面展开。市领导刘志强、刘伟、赵凤义、孙东克、王广明、李欣欣等听取了８部门的汇报。
目前我市对外开放领域依然狭窄，商业服务业基本是传统业态：以马路市场、一家
一店为主独具“锦州特色”；煤、水、气等公用事业基本是独家垄断经营；而国有商业银行基本是惟一的信贷渠道；利用外资的主体也基本是以工业企业为主。市长刘志强指出，要充分认识进一步扩大开放领域的重大意义。在商业服务业中扩大开放，必将加快新型物流业态的发展；鼓励外商投资城市公用设施建设，必将促进城市基础设施功能的进一步完善；鼓励外商投资交通运输业，必将加速传统道路运输业的改造步伐；鼓励外资进入金融市场，会使我们利用国际金融资本变得更加方便，会促进我们更多、更好、更快地利用国外资本。
如何扩大开放领域，刘市长提出要在商业服务业、城市公用设施、交通运输业、金融保险业等８个领域做文章。其中商业服务业要引进国外先进的经营方式、经营理念和流通技术。引进国际著名的物流企业、购物中心的专业卖场、品牌店和特色的风味餐饮等。重点开拓农村市场。吸引国际著名商企来我市投资或参与商企改组改造和经营管理。鼓励外资企业并购、参股、授权经营、发展特许经营等。
城市公用设施要在３年左右的时间内在全市建立起投资多元化、运作市场化、经营企业化、服务规范化的公用事业市场体系。要鼓励社会资金，特别是国外资本投资我市的煤气、供热、自来水等企业。市政设施的经营权、专营权、冠名权和广告权等无形资产实行招标拍卖。供热、供水、供气、污水处理等也要允许实行特许经营。
刘市长在从现代农业、旅游、文教、卫生等领域如何扩大开放做出阐释。
